美國(guó)陸軍高官近日在國(guó)會(huì)作證時(shí)稱，美陸軍一直致力推動(dòng)武器裝備現(xiàn)代化進(jìn)程，但受資金限制，該進(jìn)程近年有減緩趨勢(shì)。他表示，在資金不足情況下，美陸軍不得不想方設(shè)法節(jié)省預(yù)算。

精減項(xiàng)目

比利時(shí)“陸軍識(shí)別”網(wǎng)站報(bào)道稱，美陸軍2021財(cái)年預(yù)算申請(qǐng)總額為1780億美元，比2020財(cái)年減少約24億美元。美陸軍負(fù)責(zé)采辦、后勤與技術(shù)事務(wù)的助理部長(zhǎng)布魯斯·杰特表示，為節(jié)省預(yù)算，陸軍正對(duì)武器裝備研發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整，并在此基礎(chǔ)上對(duì)預(yù)算資金進(jìn)行重新分配。美陸軍預(yù)算局局長(zhǎng)保羅·張伯倫表示：“陸軍共有41個(gè)項(xiàng)目被取消，39個(gè)項(xiàng)目被削減或推遲，我們?yōu)榇俗鞒隽似D難抉擇�！�

美陸軍決定取消或削減的80個(gè)項(xiàng)目中，“先進(jìn)精確殺傷武器系統(tǒng)”是最大的被取消項(xiàng)目，涉及金額約1.22億美元；“布萊德利”步戰(zhàn)車(chē)升級(jí)項(xiàng)目是最大的削減項(xiàng)目，數(shù)額達(dá)2.22億美元。張伯倫指出，項(xiàng)目削減或取消節(jié)省下來(lái)的預(yù)算資金，將用于發(fā)展其他優(yōu)先級(jí)別較高的現(xiàn)代化項(xiàng)目。未來(lái)5年，將有總計(jì)約630億美元的預(yù)算得到重新分配，投入六大重點(diǎn)項(xiàng)目，即遠(yuǎn)程精確火力、下一代戰(zhàn)車(chē)、未來(lái)垂直起降系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)、防空反導(dǎo)系統(tǒng)和士兵殺傷力。

壓縮環(huán)節(jié)

美陸軍部長(zhǎng)瑞恩·麥卡錫表示，由于多頭管理、環(huán)節(jié)過(guò)多、進(jìn)度拖延等原因，陸軍在“研發(fā)-部署”過(guò)程中會(huì)浪費(fèi)大量資金。為此，美陸軍對(duì)現(xiàn)有架構(gòu)進(jìn)行整合，組建未來(lái)司令部。該司令部將改變陸軍獲取技術(shù)的方式，能夠在部隊(duì)需要時(shí)迅速提供新型武器裝備，而且這一速度遠(yuǎn)快于國(guó)防部采購(gòu)程序目前所能達(dá)到的速度。他指出，理順采購(gòu)辦公室與該司令部的關(guān)系，有助于壓縮中間環(huán)節(jié)，降低成本，提高資金使用效率。

杰特指出，未來(lái)司令部相當(dāng)于武器研發(fā)與裝備的“集散站”，融合需求、研發(fā)、采購(gòu)、測(cè)試、技術(shù)和其他裝備采購(gòu)要素，與各類(lèi)科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，實(shí)現(xiàn)需求與供應(yīng)的無(wú)縫鏈接。未來(lái)司令部多個(gè)跨職能小組與采購(gòu)部門(mén)、軍方科研人員、民間各領(lǐng)域?qū)＜冶３种�密切�?lián)系，試圖在最短時(shí)間內(nèi)以最優(yōu)化的程序完成采購(gòu)項(xiàng)目。穆雷指出，美陸軍裝備的增強(qiáng)型雙目夜視儀就是典型案例，該裝備從提出需求到正式列裝僅用18個(gè)月，不僅減少了程序，還節(jié)省了資金。

問(wèn)計(jì)基層

“陸軍識(shí)別”網(wǎng)站指出，研發(fā)預(yù)算被浪費(fèi)，很大程度上是由于設(shè)計(jì)者并不了解前線士兵的真實(shí)需求。只有使用者最清楚手中武器應(yīng)具備的性能，為避免資金浪費(fèi)，美陸軍試圖在新型裝備研發(fā)中發(fā)揮士兵的作用。穆雷表示：“我們正在探索一條以士兵為核心的研發(fā)模式，即在研發(fā)階段就讓士兵參與進(jìn)來(lái)。此前，士兵們往往在新裝備進(jìn)入測(cè)試階段時(shí)才能一睹真容。由于沒(méi)能全面了解前線士兵的實(shí)際需求，裝備測(cè)試時(shí)會(huì)暴露出各種各樣的問(wèn)題，我們不得不再投入大量資源對(duì)其進(jìn)行改進(jìn)，無(wú)疑會(huì)浪費(fèi)資金和時(shí)間�！�

穆雷指出，要縮短裝備從研發(fā)到部署的時(shí)間并提高資金使用效率，最好的方法是從一開(kāi)始就充分聽(tīng)取士兵的意見(jiàn)。“集成式視覺(jué)增強(qiáng)系統(tǒng)”的研發(fā)過(guò)程就是很好的案例，前線士兵參與該系統(tǒng)研發(fā)的時(shí)間超過(guò)6000小時(shí)，工程師可根據(jù)士兵反饋對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行及時(shí)修改。

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