近日，德國政府決定，將陸續(xù)采購90架“臺風(fēng)”戰(zhàn)斗機、30架F/A-18E/F“超級大黃蜂”戰(zhàn)斗機和15架EA-18G“咆哮者”電子戰(zhàn)機。目前，德國空軍裝備的主力戰(zhàn)斗機是“狂風(fēng)”戰(zhàn)斗機，由于服役時間較長，很多系統(tǒng)和電子設(shè)備都已老化，已定于2025年全部退役。早在2017年，德國就開始為“狂風(fēng)”戰(zhàn)斗機尋找接班人。

實際上，在此次采購決定之前，F(xiàn)-35也曾是德國的考慮對象。英國和意大利空軍都選擇了F-35戰(zhàn)斗機作為下一代主力戰(zhàn)斗機，意大利更是引進F-35的生產(chǎn)線，在國內(nèi)進行組裝生產(chǎn)。為向德國推銷F-35，洛克希德·馬丁公司承諾，如果德國空軍購買F-35，在簽訂合同的3年后就可獲得首架該型機。從價格上來看，F(xiàn)-35的采購成本和使用成本不比德國目前擬采購的“臺風(fēng)”戰(zhàn)斗機高，但德國仍不愿接受這款戰(zhàn)機，主要是出于以下3個方面的考慮。

其一，采購“臺風(fēng)”戰(zhàn)斗機可保持當(dāng)前主力機型更新的連續(xù)性。“臺風(fēng)”戰(zhàn)斗機是德國在研制和生產(chǎn)方面都參與很深的一款機型，德國目前已裝備兩個批次的“臺風(fēng)”。德國打算借這次替換“狂風(fēng)”的機會，將2003年33架首批交付的“臺風(fēng)”戰(zhàn)機一并更新?lián)Q代，使“臺風(fēng)”在下一代先進戰(zhàn)斗機投入使用前，成為德國空軍的主力機型，同時也為未來采用歐洲第五代新型戰(zhàn)機做鋪墊。

其二，盡管“臺風(fēng)”戰(zhàn)斗機不能攜帶核彈，但采購F/A-18E/F“超級大黃蜂”可有效彌補這一能力。德國是二戰(zhàn)的戰(zhàn)敗國，不能研發(fā)制造裝備核武器，但德國是北約的重要成員國，且處于歐洲重要地理位置，為保持對俄羅斯的核威懾，德國可以在北約集體防衛(wèi)體系中，借北約現(xiàn)有框架下的核共享機制，通過專門核攻擊機隊擁有使用核武器的權(quán)力。可是，德國的心頭所愛“臺風(fēng)”戰(zhàn)斗機并不具備核載荷能力，要在其武器系統(tǒng)上整合B-61核彈，必須獲得美國的資質(zhì)認(rèn)證。美國則認(rèn)為“臺風(fēng)”戰(zhàn)斗機曾發(fā)生多次事故，未達(dá)到攜帶核彈執(zhí)行任務(wù)的能力，必須在獲取技術(shù)細(xì)節(jié)并充分認(rèn)證后才能作出決定，這一過程需要花費很長時間。

如果美國拒絕為“臺風(fēng)”戰(zhàn)斗機發(fā)放資格認(rèn)證，那么德國有可能在“狂風(fēng)”戰(zhàn)斗機全部退役后喪失執(zhí)行此類核威懾性質(zhì)任務(wù)的能力。而美國政府已明確表示將在3至5年內(nèi)通過F/A-18E/F“超級大黃蜂”的B-61核重力炸彈使用認(rèn)證，在這種情況下，采購成熟度高、價格更低的F/A-18E/F“超級大黃蜂”作為補充更為劃算。

其三，放棄F-35可維護法德防務(wù)合作關(guān)系的發(fā)展。在當(dāng)前英國“脫歐”和特朗普持續(xù)批評北約盟國的情況下，法德之間的防務(wù)合作關(guān)系越來越緊密。兩國一直呼吁在歐洲要“團結(jié)起來”，實現(xiàn)“歐洲防衛(wèi)自主”，并于2019年1月簽署《亞琛條約》，不僅將兩國在國防和外交政策上的合作水平推到一個新高度，而且成為未來法德防務(wù)合作的一個重要依據(jù)。由于歷史原因，法國對美國有很強的抵觸情緒，認(rèn)為購買美國先進戰(zhàn)斗機會影響歐洲國家下一代先進戰(zhàn)斗機的合作，與歐洲的戰(zhàn)略利益背道而馳，特別是作為歐洲核心國家的德國，如果大量引進F-35戰(zhàn)斗機，很可能會削弱整個歐洲對下一代戰(zhàn)斗機的需求。因此，法國多次警告若德國選擇購買F-35，將停止兩國在聯(lián)合研制第五代戰(zhàn)斗機計劃上的合作。出于維持法德合作關(guān)系的考慮，德國排除了采購F-35的選項，而是選擇F/A-18E/F“超級大黃蜂”和EA-18G“咆哮者”作為對“臺風(fēng)”戰(zhàn)斗機在核攜載和電子攻擊方面的補充，既讓法國安心，也不完全得罪美國，同時實現(xiàn)了整體空中作戰(zhàn)能力的提升，可謂一箭三雕。

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