韓下一代戰(zhàn)機因印尼欠款難以為繼
據(jù)《韓國先驅(qū)報》獨家報道,韓國下一代戰(zhàn)機開發(fā)計劃(簡稱KF-X戰(zhàn)機計劃)合作方印度尼西亞因受新冠肺炎疫情影響,無力支付項目分攤費用,導致戰(zhàn)機研發(fā)處于遲滯狀態(tài)。
作為韓軍史上耗資最多的武器研發(fā)項目,KF-X戰(zhàn)機計劃從最初謀劃立項時就面臨技術和資金兩大難題。后幾經(jīng)波折,韓國與有共同研發(fā)意愿的印尼于2010年5月簽訂聯(lián)合研制戰(zhàn)機共同開發(fā)諒解備忘錄。2014年10月6日,韓防衛(wèi)事業(yè)廳同印尼國防部簽署關于共同開發(fā)KF-X戰(zhàn)機計劃的基本協(xié)議。
2016年1月,韓國正式啟動KF-X戰(zhàn)機計劃,研發(fā)總費用約為8萬億韓元(約合463億元人民幣),印尼分擔約1.8萬億韓元(約合104億元人民幣)。后因經(jīng)濟原因,印尼不能按時給付款項,韓國和印尼兩國高層多次會晤就推進KF-X戰(zhàn)機計劃進行協(xié)商。
2018年10月,印尼提出與韓方重新談判,希望減少資金分攤比例,由原來的20%降至15%,但一直沒有進展。韓國透露印尼已兩年未繳納項目分攤費,截至2020年4月,印尼累計欠款達5002億韓元(約合29億元人民幣)。前期圖紙設計階段韓方承擔大部分資金尚可維持,鑒于目前已進入實際制作階段,加之疫情影響,項目費用變得捉襟見肘。韓國政府正在制定第三期財政補充預算案,韓企劃財政部上周提出縮減國防預算7000億韓元(約合40億元人民幣)。如果通過,加上今年4月第二期財政補充預算案已削減國防預算1.5萬億韓元(約合87億元人民幣),本年度韓國防預算總額將減少2.2萬億韓元(約合127億元人民幣),類似KF-X戰(zhàn)機等每年按所需金額分攤預算的項目將成為經(jīng)費調(diào)整重點對象。
與此同時,印尼也因疫情出現(xiàn)自2005年以來最弱經(jīng)濟增長。當初韓國防采辦計劃管理局急于推銷KF-X戰(zhàn)機計劃,只與印尼簽署諒解備忘錄,未簽訂正式防務合同,也未提及違約后果。在具體研發(fā)過程中,韓國航空宇宙產(chǎn)業(yè)公司與項目執(zhí)行者印尼航空公司也未簽訂具有約束力的合同,如今印尼欠賬不給,韓方也毫無辦法。
此外,有分析稱,印尼在KF-X戰(zhàn)機計劃上拖欠款項除因項目周期長、耗資高、見效慢等原因外,還因印尼國防部近期列出數(shù)十億美元的投資方案,其中包括戰(zhàn)斗機、運輸機、坦克、防空系統(tǒng)和水面戰(zhàn)斗機等采購計劃,導致其軍費更加緊張。
隨著KF-X戰(zhàn)機計劃的深入實施,所需費用將持續(xù)增加,印尼的欠款將嚴重影響研發(fā)進程,且印尼是韓國軍火的重要購買商,不能輕易得罪,可見,這跨國聯(lián)合研制的“捷徑”并不好走。
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