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美對(duì)日創(chuàng)紀(jì)錄軍售恐破壞地區(qū)穩(wěn)定
7月9日,美國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)國(guó)防部下屬防務(wù)安全合作局向日本出售105架F-35戰(zhàn)機(jī)和相關(guān)裝備及服務(wù),總價(jià)大約231億美元(約合1617億元人民幣)。
日五代機(jī)數(shù)量激增
F-35戰(zhàn)機(jī)是洛克希德·馬丁公司研制的一型聯(lián)合攻擊機(jī),是未來(lái)美國(guó)及其盟友的主要戰(zhàn)機(jī)之一,具備較優(yōu)的隱身設(shè)計(jì)、先進(jìn)的電子系統(tǒng)及一定的超音速巡航能力。由于耗資巨大,F(xiàn)-35戰(zhàn)機(jī)從研制之初便采用多國(guó)聯(lián)合研制的方法,美國(guó)是主要客戶和出資者,英國(guó)、意大利、荷蘭、加拿大、土耳其、澳大利亞、挪威和丹麥作為合作伙伴共同出資研發(fā)并享有部分技術(shù)。目前,美國(guó)已向多個(gè)國(guó)家出口F-35戰(zhàn)機(jī)。
2011年12月,日本政府宣布花費(fèi)80億美元(約合560億元人民幣)采購(gòu)42架F-35A戰(zhàn)機(jī)以取代F-4戰(zhàn)機(jī)。加上此次購(gòu)買(mǎi)的105架,日本將擁有147架F-35戰(zhàn)機(jī),超過(guò)英國(guó)138架的F-35戰(zhàn)機(jī)訂單。根據(jù)合約,美國(guó)將向日本交付63架F-35A常規(guī)起降型戰(zhàn)機(jī)、42架F-35B垂直/短距起降戰(zhàn)機(jī)和110臺(tái)普惠公司生產(chǎn)的F135發(fā)動(dòng)機(jī)、電子戰(zhàn)通信系統(tǒng)、訓(xùn)練裝備、軟件集成設(shè)備等后續(xù)支持服務(wù)。美國(guó)務(wù)院官員在接受日本放送協(xié)會(huì)采訪時(shí)強(qiáng)調(diào),向日本出售百余架F-35戰(zhàn)機(jī)是為維護(hù)“美國(guó)國(guó)家安全利益”,并“幫助日本發(fā)展和保持強(qiáng)大有效的自衛(wèi)能力”。
日美各有盤(pán)算
2020年日本防衛(wèi)預(yù)算約為495億美元(約合3465億元人民幣),231億的軍售合同幾乎占其總額的一半,足見(jiàn)日本政府增購(gòu)F-35戰(zhàn)機(jī)的決心。細(xì)究原因,主要有以下兩方面。
其一,此次采購(gòu)合同中的42架F-35B戰(zhàn)機(jī)能與日本“準(zhǔn)航母”搭配使用。F-35戰(zhàn)機(jī)共有A/B/C三種型號(hào),其中F-35B戰(zhàn)機(jī)載彈量最小、航程最短,但具有垂直/短距起降能力,無(wú)需嚴(yán)苛的平坦場(chǎng)地和攔阻索等設(shè)備,即可短時(shí)間內(nèi)迅速起降。日本雖沒(méi)有航母,但裝備多艘所謂的“直升機(jī)驅(qū)逐艦”,艦船擁有直通式甲板、大容量機(jī)庫(kù),是名副其實(shí)的“準(zhǔn)航母”。具有垂直/短距起降能力的F-35B戰(zhàn)機(jī)可謂是為其量身定制的艦載機(jī),日本覬覦已久。今年6月,日本開(kāi)始對(duì)出云級(jí)直升機(jī)驅(qū)逐艦進(jìn)行改造,該艦在建造之初已為改裝留有很大空間,改裝難度并不大,重點(diǎn)是對(duì)飛行甲板進(jìn)行加強(qiáng),以承受F-35B艦載機(jī)重量和垂直起降發(fā)動(dòng)機(jī)灼燒。一旦改裝完成,滿載排水量約為2.6萬(wàn)噸的出云級(jí)直升機(jī)驅(qū)逐艦至少可搭載數(shù)十架F-35B戰(zhàn)機(jī),作戰(zhàn)能力將大幅提升。
其二,增購(gòu)F-35戰(zhàn)機(jī)有助于日本進(jìn)一步掌握先進(jìn)戰(zhàn)機(jī)的相關(guān)技術(shù),提升其國(guó)防自主能力。日本政府曾計(jì)劃自主研發(fā)第五代戰(zhàn)機(jī),但歷經(jīng)多年研制,仍無(wú)法達(dá)到預(yù)期技術(shù)指標(biāo)。2011年,日本向美國(guó)購(gòu)買(mǎi)42架F-35戰(zhàn)機(jī)時(shí),提出要在日本建立一條F-35戰(zhàn)機(jī)組裝線,因此,除前4架戰(zhàn)機(jī)在美國(guó)得克薩斯州工廠生產(chǎn)交付外,后續(xù)38架F-35戰(zhàn)斗機(jī)均在日本名古屋的三菱重工車(chē)間組裝完成(原件仍由美國(guó)生產(chǎn)),這也使得日本成為繼美、意后第三個(gè)具備組裝F-35戰(zhàn)機(jī)能力的國(guó)家。
當(dāng)然,具備組裝能力不意味著掌握生產(chǎn)技術(shù),自2017年6月第一架日本組裝的F-35戰(zhàn)機(jī)下線以來(lái),日本對(duì)相關(guān)技術(shù)的掌握進(jìn)展緩慢。據(jù)稱,日本在組裝F-35戰(zhàn)機(jī)時(shí)未獲得授權(quán)接觸戰(zhàn)機(jī)的核心技術(shù)。據(jù)《日經(jīng)新聞》統(tǒng)計(jì),在日本組裝一架F-35戰(zhàn)機(jī)的成本約為1.12億美元(約合7.8億元人民幣),比直接從美國(guó)購(gòu)買(mǎi)高出3000萬(wàn)美元(約合2.1億元人民幣)。此外,日本自行組裝的首架F-35戰(zhàn)機(jī)因技術(shù)故障于2019年4月10日在青森縣墜海,機(jī)毀人亡。截至2019年9月,名古屋的三菱重工車(chē)間已交付9架F-35戰(zhàn)機(jī)。隨后,洛克希德·馬丁公司表示,已獲得價(jià)值2520萬(wàn)美元(約合1.76億元人民幣)的合同,內(nèi)容為維修并升級(jí)位于名古屋的F-35戰(zhàn)機(jī)組裝設(shè)施。《外交官》雜志稱,后續(xù)的F-35A戰(zhàn)機(jī)將繼續(xù)在日本國(guó)內(nèi)組裝。
作為美國(guó)在亞太地區(qū)的“鐵桿”盟友,日本一直謀求獨(dú)立發(fā)展核心航空技術(shù)。美國(guó)之所以允許日本自行組裝F-35戰(zhàn)機(jī),一方面欲使日本迅速獲得先進(jìn)戰(zhàn)機(jī),削弱其研發(fā)動(dòng)力,另一方面意在迫使日本將科研經(jīng)費(fèi)優(yōu)先投入到F-35戰(zhàn)機(jī)生產(chǎn)中,從而減少其國(guó)產(chǎn)戰(zhàn)機(jī)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)。一旦日本獨(dú)立研制出國(guó)產(chǎn)隱形戰(zhàn)機(jī),多少會(huì)對(duì)F-35戰(zhàn)機(jī)的外銷(xiāo)構(gòu)成競(jìng)爭(zhēng),損害美國(guó)利益,美國(guó)顯然不愿意看到這一局面。
恐破壞地區(qū)穩(wěn)定
隨著美國(guó)向日本出口百余架F-35戰(zhàn)機(jī),亞太地區(qū)既有安全平衡恐被打破,地區(qū)安全面臨新一輪考驗(yàn)。
首先是刺激與日本有領(lǐng)土主權(quán)爭(zhēng)端的韓國(guó)。兩國(guó)雖同為美國(guó)盟友,但受歷史因素和現(xiàn)實(shí)領(lǐng)土爭(zhēng)端影響,兩國(guó)關(guān)系十分微妙,尤其是近年來(lái)兩國(guó)圍繞獨(dú)島(日方稱竹島)經(jīng)常發(fā)生海上對(duì)峙事件。此次日本增購(gòu)百余架戰(zhàn)機(jī),無(wú)疑將極大刺激韓國(guó)。一方面,韓國(guó)現(xiàn)役兩棲攻擊艦無(wú)力對(duì)抗搭載F-35B戰(zhàn)機(jī)的出云級(jí)直升機(jī)驅(qū)逐艦;另一方面,F(xiàn)-35B戰(zhàn)機(jī)上艦意味著日本擁有向外投射軍事力量的能力,這是韓國(guó)無(wú)法接受的。日方此舉無(wú)疑將在日韓兩國(guó)間掀起新一輪的軍備競(jìng)賽。
其次是沖擊與日本關(guān)系緊張的朝鮮。兩國(guó)在日本人質(zhì)、試射衛(wèi)星等問(wèn)題上仍未和解,關(guān)系緊張。日本一旦擁有F-35B戰(zhàn)機(jī),將對(duì)朝鮮造成巨大威脅。“全球安全”網(wǎng)站軍事分析員表示,F(xiàn)-35B戰(zhàn)機(jī)憑借其良好的隱身性能,能對(duì)朝鮮國(guó)土進(jìn)行安全監(jiān)視,其搭載的先進(jìn)傳感器和空對(duì)空導(dǎo)彈可擊落助推階段的火箭或彈道導(dǎo)彈,這將成為對(duì)付朝鮮核武器和彈道導(dǎo)彈的“撒手锏”。未來(lái),搭載F-35B戰(zhàn)機(jī)的日本艦艇在朝鮮附近海域活動(dòng),或?qū)⒁l(fā)朝鮮高度緊張,極易發(fā)生擦槍走火的突發(fā)狀況。
對(duì)地區(qū)其他國(guó)家來(lái)說(shuō),日本迅速增長(zhǎng)的軍事實(shí)力同樣令人不安。作為“二戰(zhàn)”發(fā)起國(guó),域內(nèi)多國(guó)都曾遭受日本侵略。近年來(lái),日本軍國(guó)主義抬頭,右翼勢(shì)力蠢蠢欲動(dòng),多艘軍艦沿用舊日本海軍艦艇之名,如今又增購(gòu)百余架戰(zhàn)機(jī),此舉無(wú)疑將破壞地區(qū)軍事平衡,也無(wú)助于日本自身的和平與穩(wěn)定。(張勇)
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