菲律賓國(guó)防部長(zhǎng)洛倫扎納近日表示，根據(jù)杜特爾特總統(tǒng)命令，菲將不再參加其他國(guó)家在南海舉行的軍事演習(xí)，避免加劇南海緊張局勢(shì)。菲堅(jiān)持以和平與法治方式解決有關(guān)爭(zhēng)議，期待與中國(guó)發(fā)展友好關(guān)系。與此形成鮮明對(duì)比的是，美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧前不久發(fā)表的所謂立場(chǎng)聲明，公然否認(rèn)中國(guó)的海洋權(quán)利主張，并稱(chēng)“南海仲裁案”裁決對(duì)中菲均有法律約束力。美政客違反和歪曲國(guó)際法，蓄意挑動(dòng)領(lǐng)土海洋爭(zhēng)端，破壞地區(qū)和平穩(wěn)定，其用心和做法必遭世人唾棄。

美方這份所謂聲明進(jìn)一步表明，一些美國(guó)政客缺乏對(duì)南海問(wèn)題歷史經(jīng)緯和客觀事實(shí)的基本了解。中國(guó)對(duì)南海諸島的主權(quán)和在南海的海洋權(quán)益，是在長(zhǎng)期的歷史過(guò)程中確立的，具有充分的歷史和法理依據(jù)，符合有關(guān)國(guó)際法和國(guó)際實(shí)踐。中國(guó)最早發(fā)現(xiàn)、命名和開(kāi)發(fā)利用南海諸島及相關(guān)海域，最早并持續(xù)、和平、有效地對(duì)南海諸島及相關(guān)海域行使主權(quán)和進(jìn)行管轄。第二次世界大戰(zhàn)期間，日本一度侵占南沙群島和西沙群島。戰(zhàn)后，中國(guó)依據(jù)《開(kāi)羅宣言》和《波茨坦公告》等國(guó)際法文件，派軍艦收回了被日本非法占領(lǐng)的島礁，并恢復(fù)行使主權(quán)。當(dāng)時(shí)，中國(guó)收復(fù)這些島礁所用的軍艦正是由美國(guó)提供的。1948年，中國(guó)政府正式公布南海斷續(xù)線，在很長(zhǎng)時(shí)間里沒(méi)有受到任何國(guó)家質(zhì)疑。

“南海仲裁案”是由美國(guó)一手策劃、一手導(dǎo)演的一場(chǎng)政治鬧劇。仲裁庭違背“國(guó)家同意”原則越權(quán)審理，在事實(shí)認(rèn)定和法律適用上出現(xiàn)明顯錯(cuò)誤，全盤(pán)否定中國(guó)在南海的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益。對(duì)這種荒唐的裁決，中國(guó)當(dāng)然不接受、不參與、不承認(rèn)。蓬佩奧此次炒作“南海仲裁案”，暴露出美國(guó)再次利用南海問(wèn)題牽制中國(guó)發(fā)展的險(xiǎn)惡用心。

在南海問(wèn)題上，中國(guó)始終堅(jiān)持通過(guò)談判協(xié)商和平解決爭(zhēng)議，主張地區(qū)國(guó)家通過(guò)制定規(guī)則機(jī)制來(lái)建立互信、化解分歧，通過(guò)務(wù)實(shí)合作來(lái)實(shí)現(xiàn)互利共贏，一貫尊重各國(guó)依據(jù)國(guó)際法享有的航行和飛越自由。多年來(lái)，中國(guó)在處理南海問(wèn)題上始終保持著最大克制。因此，蓬佩奧叫囂的所謂“海洋帝國(guó)”“強(qiáng)權(quán)即公理”的帽子，根本扣不到中國(guó)的頭上；用在美方自己身上，倒是頗為合適。

近年來(lái)，美國(guó)不斷在伊拉克、敘利亞等多地挑起戰(zhàn)爭(zhēng)，讓很多國(guó)家民不聊生，人道主義危機(jī)一再爆發(fā)。在南海，出于地緣政治需要，美國(guó)不斷興風(fēng)作浪，還派遣先進(jìn)艦機(jī)，耀武揚(yáng)威，推進(jìn)南海軍事化，推行強(qiáng)權(quán)邏輯和霸道做法，成為本地區(qū)和平穩(wěn)定的干擾者、破壞者和攪局者。美方種種唯恐天下不亂的做法，不僅無(wú)視自身信譽(yù)喪失，而且背離地區(qū)國(guó)家維護(hù)南海和平穩(wěn)定的共同意愿。

當(dāng)前，在中國(guó)和東盟國(guó)家共同努力下，南海局勢(shì)總體穩(wěn)定。中國(guó)和東盟各國(guó)遵守《南海各方行為宣言》，正加緊商談“南海行為準(zhǔn)則”，共同維護(hù)南海和平穩(wěn)定和航行自由，相關(guān)磋商取得積極進(jìn)展。對(duì)美方的險(xiǎn)惡用心和冒險(xiǎn)之舉，地區(qū)國(guó)家也表現(xiàn)出高度警惕。維護(hù)本地區(qū)和平、穩(wěn)定與繁榮是地區(qū)各國(guó)的共同意愿，無(wú)論出于任何目的試圖把地區(qū)局勢(shì)搞亂，都不符合地區(qū)各國(guó)的利益。美方須認(rèn)清形勢(shì)，尊重地區(qū)國(guó)家維護(hù)和平、期盼穩(wěn)定的共同愿望，停止搬弄是非、煽風(fēng)點(diǎn)火，停止各種軍事冒險(xiǎn)挑釁行動(dòng)，多做真正有利于地區(qū)和平穩(wěn)定的事情。（海軍研究院 張軍社）

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