日前，國務院、中央軍委頒布新修訂的《中國人民解放軍文職人員條例》，中央軍委以及軍地有關部門同步印發(fā)8項相關配套政策。這是推進軍事政策制度改革的重要成果，標志著我軍深化文職人員制度改革取得突破性進展，對于提升文職人員管理專業(yè)化、精細化、科學化水平，更好發(fā)揮人才對強軍事業(yè)的引領和支撐作用，具有十分重大的意義。

深化文職人員制度改革，是黨中央、中央軍委和習主席統(tǒng)籌把握“兩個大局”、為確保人民軍隊有效履行新時代使命任務，作出的重大戰(zhàn)略決策部署。文職人員作為軍事人力資源的重要組成部分，主要從事管理、專業(yè)技術和專業(yè)技能工作，根據(jù)需要擔負作戰(zhàn)支援保障任務和非戰(zhàn)爭軍事行動等應急應戰(zhàn)職責，在國防和軍隊現(xiàn)代化建設、軍事斗爭準備中發(fā)揮著重要支撐和保障作用。頒布實施新修訂的《條例》及相關配套政策，是貫徹習近平強軍思想、實施新時代人才強軍戰(zhàn)略的實際舉措，有利于推動軍隊文職人員能力素質、結構布局、開發(fā)管理全面轉型升級，加快培養(yǎng)造就德才兼?zhèn)涞母咚刭|、專業(yè)化文職人員隊伍，進一步精干作戰(zhàn)力量、建強支撐力量、優(yōu)化保障力量、提升整體力量，為強軍興軍提供有力人才保障和智力支撐。

“法宜其時則治，事適其務故有功�！彪S著新時代人才強國戰(zhàn)略和人才強軍戰(zhàn)略的深入實施，我國干部人事、收入分配制度改革不斷深化，社會保障體系建設加快推進，新的軍官制度和士兵制度落地運行，亟需對文職人員制度作出跟進調整和體系優(yōu)化。頒布實施新修訂的《條例》及相關配套政策，全面落實中央軍委政策制度改革實施方案，按照“軍隊主管主建、軍地融合銜接，身份定位準確、職責任務清晰，管理開放靈活、待遇適度從優(yōu)”的思路，既“操其要于上”加強頂層設計，又“分其詳于下”把握實踐落點，從“進、訓、考、升、調、出”全過程規(guī)范人事管理和待遇保障制度，統(tǒng)籌推進識才、聚才、育才、用才等各方面改革創(chuàng)新。立足文職人員是非服兵役軍隊人員的身份屬性，明確管理類文職人員和專業(yè)技術類文職人員是黨的干部隊伍的重要組成部分，采取公開招考、直接引進、從退役軍人中專項招錄等方式拓展延攬人才渠道，構建人才交流機制，建立領導崗位職務層級與文員等級并行制度，完善培訓考核任用制度，實行領導干部任期制，健全退休管理制度，建立軍地聯(lián)合工作機制，新的文職人員制度系統(tǒng)性、整體性、耦合性進一步提升，更加體系完備、更加契合軍隊建設發(fā)展客觀需要。

頒布實施新修訂的《條例》及相關配套政策，堅持與國家機關事業(yè)單位工作人員待遇政策相銜接，充分體現(xiàn)“優(yōu)才優(yōu)待、優(yōu)績優(yōu)獎”激勵導向，對文職人員工資薪酬、福利待遇、激勵政策等作出調整優(yōu)化，對政治待遇、工作待遇、撫恤待遇、落戶隨遷等作出規(guī)范明確，對軍隊直接引進高層次人才和特殊專業(yè)人才的對象范圍、標準條件、辦理時機、程序步驟等作出具體規(guī)定，進一步拓寬引才渠道、納入中央和地方引才政策、增強制度吸引力，形成具有軍事職業(yè)比較優(yōu)勢的人才制度體系，在更大范圍、更廣領域、更高層次延攬集聚優(yōu)秀人才服務國防和軍隊建設。

學習貫徹新修訂的《條例》及相關配套政策，事關國防和軍隊建設長遠發(fā)展，關系廣大文職人員切身利益。各級要認真學習領會黨中央、中央軍委和習主席的決策部署，切實提高政治站位、加強統(tǒng)籌謀劃、周密組織實施，推動新的文職人員制度平穩(wěn)有序運行、高效精準落實。要加強學習教育，廣泛開展宣傳闡釋、政策解讀和宣講輔導，著重講清實施新制度的重大意義和深遠影響，切實凝聚起支持改革、擁護改革、投身改革的熱情動力；要搞好業(yè)務培訓，結合實際抓好分層分級集訓輪訓，著力培養(yǎng)一批掌握政策、熟悉業(yè)務的明白人，帶動促進新制度盡快落地見效；要強化軍地協(xié)作，建立軍地聯(lián)席會議制度，及時協(xié)調解決跨軍地文職人員管理工作遇到的矛盾問題，打通政策落地“最后一公里”，形成軍地合力貫徹落實新制度的良好局面。

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