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非洲國(guó)家緣何對(duì)駐非法軍下“逐客令”
法國(guó)政府日前宣布,應(yīng)布基納法索政府的要求,計(jì)劃于一個(gè)月內(nèi)從該國(guó)撤出法國(guó)軍隊(duì),并召回其駐布大使。去年以來(lái),布基納法索成為繼馬里之后又一個(gè)要求法軍撤離的非洲國(guó)家。
非洲多國(guó)曾是法國(guó)的殖民地,至今仍在多個(gè)領(lǐng)域深受法國(guó)影響,特別是馬里和布基納法索這兩個(gè)國(guó)家所在的薩赫勒地區(qū)。這里是國(guó)際恐怖主義滋生的“重災(zāi)區(qū)”,也是法軍“反恐”的主戰(zhàn)場(chǎng)。然而近期,薩赫勒地區(qū)國(guó)家接連對(duì)駐非法軍下“逐客令”,并很快得償所愿。
當(dāng)?shù)亍胺捶ā鼻榫w高漲是直接原因。美英法等北約國(guó)家?guī)椭凑溲b推翻卡扎菲政權(quán)后,一片混亂的利比亞成為恐怖襲擊向薩赫勒地區(qū)外溢的重要源頭,令該地區(qū)民眾備受困擾、心生怨言。加之法軍多年來(lái)在薩赫勒地區(qū)反恐成效不佳,當(dāng)?shù)孛癖娰|(zhì)疑法軍存在“正當(dāng)性”的聲音此起彼伏,且多次發(fā)生集會(huì)示威活動(dòng)。此外,安全形勢(shì)的惡化,又引發(fā)薩赫勒地區(qū)國(guó)家政局動(dòng)蕩,而法國(guó)慣于插手當(dāng)?shù)卣䴔?quán)更迭的行徑,無(wú)疑激起了這些國(guó)家對(duì)法國(guó)的強(qiáng)烈抵觸心理。
法國(guó)政府有意擺脫當(dāng)?shù)亍胺纯帜嗵丁笔巧顚釉颉7▏?guó)憑借軍事存在和行動(dòng),目前仍是在非洲影響力最大的域外國(guó)家之一,但同時(shí)也為維持“非洲憲兵”的角色背上了沉重包袱。2014年,法國(guó)在薩赫勒地區(qū)開(kāi)展“新月形沙丘”軍事行動(dòng),派遣數(shù)千名士兵與布基納法索、乍得、馬里、毛里塔尼亞和尼日爾協(xié)同打擊恐怖組織。然而耗時(shí)8年,投入巨大人力物力財(cái)力,薩赫勒地區(qū)的恐怖組織數(shù)量不降反增,法國(guó)深陷“越反越恐”的泥潭。已然“吃不消”的法國(guó)政府,從終結(jié)“新月形沙丘”軍事行動(dòng),到相繼從馬里和布基納法索撤軍,都意在從“反恐疲勞癥”中解脫,并試圖在該地區(qū)改善法國(guó)的國(guó)際形象。
西方與俄羅斯在非洲的角逐升級(jí)是催化劑。俄烏沖突激化了法國(guó)乃至西方與俄羅斯在非洲已持續(xù)多年的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng),非洲各國(guó)得以在兩方對(duì)其外交爭(zhēng)取中謀求更多利益。為平衡或填補(bǔ)法軍進(jìn)入或撤離所帶來(lái)的問(wèn)題,一些薩赫勒地區(qū)國(guó)家紛紛與俄羅斯雇傭兵組織“瓦格納集團(tuán)”開(kāi)展合作,邀請(qǐng)其前來(lái)訓(xùn)練和協(xié)助本國(guó)軍隊(duì),這也增強(qiáng)了非洲國(guó)家對(duì)法軍下“逐客令”的底氣。盡管包括馬里和布基納法索在內(nèi)的薩赫勒地區(qū)國(guó)家政府均堅(jiān)持外交多元化,但法國(guó)等西方國(guó)家一直警惕俄羅斯在非洲影響力的提升。此次法國(guó)從布撤軍后,法布關(guān)系走向何處,仍有待進(jìn)一步觀察。
伴隨當(dāng)今世界百年未有之大變局,法非關(guān)系特別是軍事互動(dòng)也進(jìn)入重組時(shí)期。非洲國(guó)家推行靈活自主外交已是大勢(shì)所趨,法國(guó)等西方國(guó)家應(yīng)正視非洲國(guó)家的合理訴求,改變頤指氣使的做派。(海鏡)
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