日韓與北約深化軍事合作
據外媒報道,11月27日至12月1日,日本和韓國等國以“北約伙伴國”身份,派員參加北約“網絡聯(lián)盟-2023”網絡防御演習。日韓兩國與北約軍事合作日趨緊密,相關動向將進一步加快北約東進步伐,未來可能對地區(qū)安全穩(wěn)定產生不容低估的負面影響。
高調參加網絡演習
據韓聯(lián)社12月3日報道,12月1日,北約“網絡聯(lián)盟-2023”網絡防御演習在愛沙尼亞首都塔林落下帷幕,日本和韓國首次以“北約伙伴國”身份派員參加。作為年度機制性網絡防御演習,該演習自2008年開始舉行,具有測試性、實戰(zhàn)性等特點,與具有培訓性、對抗性等特點的“鎖盾”演習,并稱為北約兩大網絡演習。2021年,韓國國家情報院與韓國電力公司等組成約30人的團隊,參與“鎖盾”演習。
根據北約發(fā)布的公告,今年演習在愛沙尼亞首都塔林舉行,并與參演國首都和其他地點遠程連線。除比利時、盧森堡和黑山3國,北約其余28個成員國、7個伙伴國(瑞典、愛爾蘭、日本、韓國、瑞士、格魯吉亞、烏克蘭)以及歐盟共派出1300余人參演,另有業(yè)界和學術界人士現(xiàn)場觀摩。
從演練課目看,本次演習假定北約國家基礎設施遭到敵方黑客連續(xù)攻擊,重點演練損失最小化、迅速恢復正常狀態(tài)和識別并防范新一輪攻擊,提高參演國之間信息共享和應對威脅的能力。北約官員稱,演習主要演練如何應對現(xiàn)實網絡挑戰(zhàn),如針對變電站、電網、水廠等關鍵基礎設施,以及北約和成員國運行資產的網絡攻擊等,提高北約網絡防御能力。
北約方面宣稱,今年參演人員規(guī)模創(chuàng)歷史新高。值得注意的是,韓國首次以“北約伙伴國”身份參加,韓軍網絡作戰(zhàn)司令部共派出11人參演。其中,3人在愛沙尼亞現(xiàn)場,8人在首爾遠程參加。此外,北約還邀請韓國、日本等主要參演國的7家媒體參與,這是自2008年開始演習以來,韓國媒體首次參與現(xiàn)場報道。北約負責新興安全挑戰(zhàn)事務的助理秘書長戴維·范韋爾表示:“韓國和日本參加此次演習是合乎邏輯的舉措,也是北約與印度洋—太平洋地區(qū)伙伴深化合作的重要舉措!
謀求加快軍事捆綁
除高調參加網絡防御演習,日韓兩國近期還采取多種舉措深化與北約軍事合作,持續(xù)加快軍事捆綁進程。
日本與北約更新合作計劃。近期,日本與北約更新安全合作4年計劃,其中重點強調應對不受地理因素制約的網絡和信息戰(zhàn),深化二者之間的防務合作。網絡安全合作方面,日本正探討制定相關法律和具體措施,為引進“主動網絡防御”做準備。日本官方多次表示,將向在網絡對策方面領先的北約學習技術。裝備合作方面,上述計劃強調日本和北約提升互操作性,“為確保實際效果,防衛(wèi)裝備和技術的統(tǒng)一日益重要”。日本還將與北約統(tǒng)一步調,推進制定關于無人武器研發(fā)和利用的國際規(guī)則,企圖進一步提高遏制力和應對力。
韓國在美國發(fā)射軍事偵察衛(wèi)星。12月1日,韓國自主研發(fā)的首顆軍事偵察衛(wèi)星在美國加利福尼亞州范登堡太空軍基地,由美國太空探索技術公司研制的“獵鷹-9”運載火箭發(fā)射升空。據悉,該軍事偵察衛(wèi)星在距離地球400千米至600千米的高度環(huán)繞地球運行,搭載電子光學和紅外線設備,影像分辨率達0.3米。外界評論稱,韓國在美發(fā)射軍事偵察衛(wèi)星,展現(xiàn)出雙方軍事合作不斷加深。據悉,韓國國防部計劃到2025年,將5顆偵察衛(wèi)星送入太空,在此期間美國將為其提供重要支持。
惡化地區(qū)安全環(huán)境
未來,日韓兩國將進一步拓展與北約軍事合作的深度和廣度,助力北約實質性推進東擴進程。
一方面,網絡合作成為切入點。北約認為,相較于傳統(tǒng)軍事合作,網絡安全合作敏感度低、操作性強,近年來,將其作為與亞太地區(qū)國家合作的重要切入點。通過定期聯(lián)合軍演、達成戰(zhàn)略合作意向、吸納加入網絡防御合作機制等方式,北約與日本、韓國、澳大利亞、新西蘭等國的網絡合作不斷深化。
日韓兩國媒體認為,加入北約網絡防御組織、參加北約網絡安全演習,是日韓兩國與北約進行軍事合作的重要節(jié)點。據美國媒體透露,北約下一步將為日韓兩國起草量身定制的伙伴關系計劃,以使兩國順利成為北約在網絡領域最親密的合作伙伴。
另一方面,東進亞太充當“馬前卒”。在《北約2022戰(zhàn)略概念》中,北約將亞太地區(qū)標記為“新的戰(zhàn)略關切區(qū)域”,從近年以來特別是今年7月北約維爾紐斯峰會的情況看,東進亞太已成為北約著力推進的重點政策之一。
隨著北約東進亞太步伐不斷加快,北約的“亞太四伙伴”(日本、韓國、澳大利亞、新西蘭)正成為其介入亞太事務的跳板,其中日韓兩國的作用更加凸顯。目前,北約正積極進行內部協(xié)調,試圖加快推動設立日本聯(lián)絡處,并通過更新合作愿景、強化軍備研發(fā)等方式,進一步完善與日韓兩國軍事合作機制框架?梢灶A見,日韓兩國在北約東進亞太進程中的“馬前卒”作用或將更加凸顯。(胡波)
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