2024:韓美軍事合作前景預測
臨近年末,韓國多家媒體對2024年韓美軍事合作前景進行預測展望。文章指出,韓美兩國將繼續(xù)以“全球全面戰(zhàn)略同盟”關系作為深化軍事合作的紐帶,進一步鞏固美國在地區(qū)陣營中的主導地位,使韓國發(fā)揮作為“中等軍事強國”的影響力。分析人士指出,韓國緊緊依附美國、持續(xù)擴張軍備等做法,可能帶來反噬效應。
“延伸威懾”添新招式
自今年4月美韓發(fā)表《華盛頓宣言》以來,美國加快落實對韓國的“核保護傘”承諾,多次出動航母、戰(zhàn)略轟炸機和戰(zhàn)略核潛艇在韓國進行力量展示,并邀請韓國總統(tǒng)、國防部長官現(xiàn)場觀摩。2024年,美韓兩國計劃在“延伸威懾”戰(zhàn)略框架下,進一步增加美軍在韓國及其周邊地區(qū)的部署頻次和密度。
具體而言,長期駐扎在西太平洋的“里根”號航母將返回美國,由“華盛頓”號航母接替其執(zhí)行任務。美國還計劃派遣另一支航母編隊前往印太地區(qū)進行中短期部署。上述3支航母編隊很可能在韓國附近海域舉行聯(lián)合訓練,以展示威懾力。美軍戰(zhàn)略核潛艇和戰(zhàn)略轟炸機也將增加在韓國?沼虺霈F(xiàn)的頻次。美B-52H戰(zhàn)略轟炸機將把韓國多個靶場作為“動態(tài)部署”的訓練場,每季度至少抵韓一至兩次,展示快速出擊和撤退能力;美海軍可能每半年派出一至兩艘核潛艇?宽n國港口,在韓國周邊海域展示力量存在。
此外,韓國主動推進的戰(zhàn)術核武庫計劃,可能在2024年取得突破性進展。韓國已表示愿意出資引進美國戰(zhàn)術核武器,數(shù)量達100多件。韓國總統(tǒng)尹錫悅此前表示:“如果與朝鮮的緊張關系繼續(xù)升級,韓國可能會用戰(zhàn)術核武器武裝自己。”民調顯示,76%的韓國民眾表示“韓國需要獨立開發(fā)核武器”。美國媒體稱,美軍正籌劃在“全球雷霆”和“漆黑”系列戰(zhàn)略核力量演習中增加與韓國有關的內容,并加大駐韓美軍的參與力度。
延續(xù)“美主韓從”基調
在剛剛發(fā)布的美國參眾兩院《2024財年國防授權法案》協(xié)調文本中,美國再次重申向韓國提供“延伸威懾”的承諾。法案指出,駐扎在韓國的2.85萬名美軍將維持現(xiàn)有規(guī)模。韓國媒體稱,這意味著駐韓美軍將進一步發(fā)揮在印太地區(qū)的地位作用。2024年,美韓軍事合作將繼續(xù)遵循“美國主導、韓國跟隨”模式,美軍將深度參與并主導從戰(zhàn)略級“護國”和“自由之盾”,到戰(zhàn)役級“警惕王牌”和“警惕防御”等美韓聯(lián)合軍事演習,并推動新型作戰(zhàn)力量,包括新組建的美太空軍駐韓部隊,以及網(wǎng)絡戰(zhàn)和特種作戰(zhàn)部隊人員參加相關演習。
在此背景下,2024年美太空軍駐韓部隊將與韓國軍隊深度共享導彈預警情報等數(shù)據(jù),并首次參與戰(zhàn)略級“施里弗”、戰(zhàn)役戰(zhàn)術級“太空旗”,以及“全球哨兵”等系列演習。韓軍相關力量也將受邀觀摩這些演習。
此外,美國還將通過對韓軍售和聯(lián)演聯(lián)訓等方式,推動美韓雙邊防務關系的一體化發(fā)展。駐扎在日本的F-35A戰(zhàn)斗機和駐關島的RQ-4無人偵察機,將與韓國軍隊的同型機開展聯(lián)合訓練,并以短期駐扎方式,部署于韓國群山、烏山等基地。
負面效應日益凸顯
韓國一項最新民調顯示,尹錫悅的支持率已連續(xù)3周下滑,降至32%,不支持率升至60%。造成這一現(xiàn)象的主要原因,是尹錫悅在經(jīng)濟、民生和抑制物價上漲等方面的表現(xiàn)未獲廣泛認可。韓國媒體稱,韓美進一步加強軍事合作、韓日關系的緩和改善,已成為尹錫悅政府為數(shù)不多的執(zhí)政成果。2024年,美國將通過增加在韓軍事部署的方式,對尹錫悅政府表示支持。
然而,駐韓美軍的“過度活躍”可能帶來負面影響。一段時間以來,駐韓美軍因危害當?shù)厣鐣、挑起局勢緊張等種種行徑,引發(fā)韓國民眾的抗議浪潮。比如,駐韓美軍“薩德”反導系統(tǒng)計劃部署地——韓國慶尚北道星州郡的民眾已多次集會,譴責尹錫悅政府草草了事般地進行“薩德”基地環(huán)境影響評價,推動“薩德”反導系統(tǒng)在韓國的“完全部署”。
此外,防務費用分攤問題是當前韓美雙方避而不談的敏感議題。在之前的10多輪談判中,韓國作出較大讓步,如果美國繼續(xù)增加要求,尹錫悅政府將內外承壓,面臨嚴峻考驗。
從美國的盟友體系布局看,盡管駐韓美軍動作頻頻、美韓加快推進軍事合作,但韓國在美日韓三邊關系中仍處于相對邊緣的地位。美軍高層多次在講話中強調,美日同盟是印太地區(qū)盟友關系的核心。韓國政府雖然迎合了一部分親美保守派勢力的訴求,推動加強韓美同盟關系,但從長期來看,這種做法不利于地區(qū)和平穩(wěn)定,還可能損害韓國政府的公信力。(劉磊娜)
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