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英國宣布武器裝備削減計劃
11月20日,英國國防大臣約翰·希利在議會會議上宣布,為節(jié)約經(jīng)費和提升戰(zhàn)斗力,英國武裝部隊將對現(xiàn)役裝備進行“有選擇的削減”。該計劃一經(jīng)公布,便招致英國反對黨議員的批評。他們認為,這將使英國武裝部隊失去大量“前線裝備”,進而影響其軍事行動能力。
英國媒體指出,這是20余年來英國首次對陸軍、海軍、空軍及海軍陸戰(zhàn)隊等各軍兵種進行大規(guī)模裝備削減,削減對象涉及5艘艦艇、31架直升機和47架情報、監(jiān)視、目標獲取和偵察無人機等。
具體而言,英國海軍將有2艘海神之子級船塢攻擊艦提前退役,2艘波浪級補給艦也因無法為伊麗莎白女王級航空母艦提供支持而面臨退役,另有1艘23型護衛(wèi)艦同樣在退役之列;英國空軍將淘汰17架SA330“美洲豹”多用途直升機和14架老舊的CH-47“支奴干”運輸直升機;英國陸軍47架“守望者”無人機也被列入削減名單,該型無人機自2014年服役以來因事故頻發(fā)和成本高昂而飽受詬病,并且自阿富汗戰(zhàn)爭結(jié)束后未再參與任何軍事行動,僅在英吉利海峽執(zhí)行針對移民船只的監(jiān)視任務。
約翰·希利宣稱,此次裝備削減計劃在5年內(nèi)可為英國國防部節(jié)省約5億英鎊(約合6.3億美元)經(jīng)費。他表示:“節(jié)省下來的經(jīng)費將投入國防研究領(lǐng)域,用于增強英國武裝力量的彈性和可靠性?!?/p>
報道稱,這一決策得到英軍各軍兵種高層的支持和英國戰(zhàn)略防務評估參與者的認可,北約盟友對此也未提出異議。英國智庫皇家聯(lián)合軍種研究所軍事科學研究主管馬修·賽維爾認為,被列入削減名單的裝備“多數(shù)已接近退役年限,戰(zhàn)備水平低下,已不值得繼續(xù)投入資金進行整修”。然而,部分外媒及觀察人士對于英國國防部此次決策的真正動機持不同看法。英國國防事務專欄作家蒂姆·馬汀農(nóng)在英國天空新聞網(wǎng)站撰文稱,英國國防部削減裝備的主要原因在于“缺乏足夠人手來操作這些裝備,并且希望借助裝備削減計劃緩解財政壓力”。美國媒體也指出,英國國防部的裝備削減計劃實則是預算緊張狀況下的必然結(jié)果。近年來,英國國防開支一直處于拆東墻補西墻的尷尬境地,因此決定大規(guī)模削減裝備不足為奇。
還有外媒認為,英國國防部的裝備削減計劃存在不合理之處。比如,“守望者”無人機具備地面移動目標指示能力,能夠?qū)σ苿幽繕诉M行長時間追蹤,這樣一款重要裝備被列入削減名單卻沒有替代裝備,將削弱英國陸軍的偵察監(jiān)視能力。英國空軍SA330“美洲豹”多用途直升機也面臨類似狀況,英國國防部決定削減該機型時并未提及接替機型,原計劃用于替代SA330“美洲豹”多用途直升機的“新一代中型直升機”項目面臨取消風險。這可能導致英國空軍在中低空運輸、作戰(zhàn)、偵察、監(jiān)視等領(lǐng)域出現(xiàn)能力空白。
受裝備削減計劃影響最大的是英國海軍及海軍陸戰(zhàn)隊。按照計劃,“海神之子”號(L14)和“堡壘”號(L15)兩艘船塢攻擊艦將于今年底退役,但其替代者——6艘多用途支援艦最早要到2030年初才能服役,這將對英國海軍和海軍陸戰(zhàn)隊的海上突擊及兩棲作戰(zhàn)能力造成較大影響。
值得注意的是,英國國防部的上述決策是在新版防務審查報告出臺之前作出的。有分析人士認為,2025年該報告發(fā)布后,英國國防部或?qū)⒁怨?jié)約經(jīng)費為由,開啟新一輪軍力或裝備削減行動,屆時,英國軍隊可能面臨更為頻繁的裝備調(diào)整與削減局面。(王權(quán))
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