近日，美國國防部長奧斯汀訪問亞太地區(qū)菲律賓、澳大利亞和斐濟(jì)等國。其間，奧斯汀出席美日澳防長會(huì)議、東盟防長擴(kuò)大會(huì)議等活動(dòng)，并與該地區(qū)部分國家領(lǐng)導(dǎo)人和國防部長進(jìn)行會(huì)晤。奧斯汀此次出訪過程中的實(shí)際動(dòng)作，體現(xiàn)了美國介入地區(qū)事務(wù)和加強(qiáng)軍事霸權(quán)的企圖。

“長觸角”延伸軍事存在

奧斯汀訪問菲律賓期間，與菲律賓國防部長特奧多羅簽署一項(xiàng)名為《軍事信息安全通用協(xié)議》的軍事情報(bào)共享協(xié)議。過去兩年，美菲曾圍繞該協(xié)議展開多輪談判。菲律賓國防部表示，這份協(xié)議是美菲增強(qiáng)信息共享與深化軍事合作的關(guān)鍵一步，為菲律賓與其他國家簽署類似協(xié)議鋪平了道路。

奧斯汀還與特奧多羅參加位于馬尼拉阿吉納爾多軍營一個(gè)聯(lián)合協(xié)調(diào)中心的奠基儀式。奧斯汀指出，該中心有助于提升兩國部隊(duì)的互操作性，將加強(qiáng)美菲協(xié)同應(yīng)對危機(jī)的能力。奧斯汀還觀看了菲律賓海軍T-12無人艇的技術(shù)演示。菲方表示，該無人艇將執(zhí)行部分作戰(zhàn)和情報(bào)偵察任務(wù)，提升其海域態(tài)勢感知能力。

“小多邊”強(qiáng)化安全合作

在訪問澳大利亞期間，奧斯汀參加了第14屆美日澳防長會(huì)議，會(huì)后概述了美日澳在印太地區(qū)加強(qiáng)情報(bào)、監(jiān)視和偵察合作的方式步驟，包括澳方參與日美軍事合作、日方參與澳美軍事演習(xí)等。從2025年的“護(hù)身軍刀”演習(xí)開始，美澳雙邊演習(xí)將變?yōu)槿呇萘?xí)，日本陸上自衛(wèi)隊(duì)兩棲快速部署旅將與美澳海軍陸戰(zhàn)隊(duì)共同參演。美日澳還將擴(kuò)大原有三邊軍事演習(xí)的規(guī)模和范圍，比如拓展“南方新手”三邊演習(xí)內(nèi)容。

在東盟防長擴(kuò)大會(huì)議上，奧斯汀發(fā)布首份“美國國防部繁榮與安全的東南亞愿景聲明”，聲稱要促進(jìn)與東盟國家的務(wù)實(shí)合作，提升空中、網(wǎng)絡(luò)和海洋領(lǐng)域相關(guān)能力。奧斯汀宣布，將于2025年舉行第二次東盟—美國海上演習(xí)，加強(qiáng)與東盟國家的協(xié)作。可見，以美日澳三邊戰(zhàn)略對話、美日澳印“四國機(jī)制”為代表的“小多邊”安全合作機(jī)制，正成為美國介入地區(qū)事務(wù)的主要方式。

“拉新人”分散戰(zhàn)略預(yù)置

奧斯汀亞太行的最后一站選擇了斐濟(jì)，這是美國國防部長歷史上首次訪問斐濟(jì)。美方宣布已開始與斐濟(jì)就駐軍地位協(xié)定進(jìn)行談判，該協(xié)定將允許美軍以保衛(wèi)南太平洋島國為借口在斐濟(jì)部署部隊(duì)，并定期進(jìn)行訓(xùn)練。美國還與斐濟(jì)簽署“采購和交叉服務(wù)協(xié)定”，進(jìn)一步加強(qiáng)雙方后勤合作。此外，美國承諾提供490萬美元安全援助，通過武器銷售等方式支持斐濟(jì)軍事現(xiàn)代化。

近年來，美國已先后與菲律賓、澳大利亞等盟友簽署軍事基地協(xié)議，試圖通過這種方式進(jìn)行分散部署。美國所謂的維護(hù)地區(qū)安全，實(shí)際目的是“拉新人”入場分?jǐn)傦L(fēng)險(xiǎn)并制造聯(lián)合遏制態(tài)勢。美國拜登政府將于2025年1月卸任，奧斯汀在任期內(nèi)最后一次亞太行中祭出諸多外交和軍事新動(dòng)作，將給地區(qū)安全帶來更多不確定性。（王玉琨 高凱）

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