近日，美國空軍宣布將對駐日本和韓國的戰(zhàn)斗機(jī)部隊進(jìn)行成建制輪換，涵蓋機(jī)型迭代升級和駐地重新規(guī)劃布局，并宣稱將在印太地區(qū)舉行冷戰(zhàn)結(jié)束以來最大規(guī)模的空戰(zhàn)演習(xí)。分析人士認(rèn)為，美空軍此時重申兵力調(diào)整計劃，一方面是為確保政府換屆期間軍備政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，另一方面則是為維系與地區(qū)盟友間的防務(wù)合作關(guān)系。此外，還有打著強(qiáng)化太平洋威懾旗號，在軍費(fèi)預(yù)算分配中謀取更大份額的企圖。

再談兵力重置“老調(diào)”

美空軍此次公布的兵力調(diào)整計劃，重點(diǎn)涉及韓國群山基地和日本三澤基地。其中，群山基地計劃新增部署約20架F-35A戰(zhàn)斗機(jī)，原駐此地的F-16C/D戰(zhàn)斗機(jī)將遷移至韓國烏山基地；三澤基地將以48架F-35A戰(zhàn)斗機(jī)替換即將退役的36架F-16C/D戰(zhàn)斗機(jī)。整個兵力重置計劃預(yù)計于2026年春季完成。

實(shí)際上，早在今年7月，美空軍便對這一兵力重置計劃進(jìn)行“預(yù)告”。除上述兩個基地外，美空軍還打算在日本沖繩普天間基地部署36架F-15系列戰(zhàn)斗機(jī)的最新型號F-15EX，以取代之前撤回本土的48架F-16C/D戰(zhàn)斗機(jī)。同時，美空軍駐韓國烏山基地的第36戰(zhàn)斗機(jī)中隊將增配9架F-16V戰(zhàn)斗機(jī)，從而組建起擁有31架戰(zhàn)斗機(jī)規(guī)模的“超級中隊”。

分析人士認(rèn)為，此次兵力重置呈現(xiàn)出顯著特點(diǎn)，即戰(zhàn)斗機(jī)總體數(shù)量基本維持穩(wěn)定，同時逐步推進(jìn)機(jī)型的迭代升級進(jìn)程。比如，四代機(jī)F-35A將全面取代三代機(jī)F-16C/D，成為駐西太平洋地區(qū)的主力戰(zhàn)斗機(jī)。而作為美空軍未來重點(diǎn)裝備之一的F-15EX戰(zhàn)斗機(jī)，搭載新型發(fā)動機(jī)和航電系統(tǒng)，載彈量超過13噸，能夠一次性攜帶22枚空空導(dǎo)彈。該型機(jī)于今年6月開始列裝，沖繩將成為其首個海外駐地。

據(jù)日本媒體報道，美空軍除在韓國部署先進(jìn)戰(zhàn)斗機(jī)外，還在日本巖國基地部署至少30架F-35B戰(zhàn)斗機(jī)。未來，美空軍在日韓兩國部署的新一代隱形戰(zhàn)斗機(jī)數(shù)量將持續(xù)增加，美國印太司令部將成為美國海外聯(lián)合作戰(zhàn)司令部中戰(zhàn)斗機(jī)配置級別最高的戰(zhàn)區(qū)。

戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)向印太

在持續(xù)強(qiáng)化印太地區(qū)軍事部署的同時，美空軍計劃于2025年夏季在該地區(qū)舉行代號為“部隊重返太平洋”的大規(guī)模空戰(zhàn)演習(xí)。此次演習(xí)將是冷戰(zhàn)結(jié)束后美空軍規(guī)模最大的一次演練活動，旨在驗(yàn)證“敏捷戰(zhàn)斗部署”等作戰(zhàn)概念。

冷戰(zhàn)時期，北約曾舉行“部隊重返德國”年度聯(lián)合演習(xí)。如今美空軍采用相似的演習(xí)名稱，標(biāo)志著其戰(zhàn)略重心正逐漸向太平洋地區(qū)轉(zhuǎn)移?！安筷犞胤堤窖蟆毖萘?xí)將由美國印太司令部牽頭主導(dǎo)，戰(zhàn)略司令部、運(yùn)輸司令部和北方司令部協(xié)同組織，預(yù)計投入包括戰(zhàn)略轟炸機(jī)在內(nèi)的約300架軍機(jī)參演。

該演習(xí)分為2個階段，全程持續(xù)18天。第一階段為“前推部署”，主要任務(wù)為多架偵察預(yù)警機(jī)、戰(zhàn)斗機(jī)和轟炸機(jī)從美國本土、阿拉斯加州、夏威夷等地起飛，在4天內(nèi)完成在關(guān)島、日本、韓國等前沿基地的部署工作。該階段重點(diǎn)檢驗(yàn)部隊的敏捷響應(yīng)速度和快速動態(tài)部署能力。

第二階段是演習(xí)的“積極階段”，持續(xù)時長約2周，重點(diǎn)演練在“全面戰(zhàn)爭背景下的大規(guī)?？罩薪粦?zhàn)和后勤保障”等內(nèi)容。美國已邀請日本、韓國、澳大利亞、菲律賓等國空軍共同參演，并計劃在演習(xí)中對“空中特遣部隊”“超級中隊”“可部署戰(zhàn)斗聯(lián)隊”的運(yùn)用模式進(jìn)行評估。美國媒體評論認(rèn)為，美空軍正處于新一輪轉(zhuǎn)型變革中，預(yù)計到2025年將完成訓(xùn)練和部署模式的改革，“部隊重返太平洋”演習(xí)將成為一個成果展示平臺。

值得關(guān)注的是，演習(xí)結(jié)束后，美空軍部分兵力將階段性駐防于印太地區(qū)的相關(guān)機(jī)場，以此保持在該地區(qū)的廣域存在態(tài)勢；另一部分兵力將第一時間返回本土，繼續(xù)參與代號為“竹鷹25”的軍事演習(xí)，旨在檢驗(yàn)其連續(xù)作戰(zhàn)能力?！爸聱?5”演習(xí)將首次把“機(jī)動衛(wèi)士”和“竹鷹”2個傳統(tǒng)系列空戰(zhàn)演習(xí)進(jìn)行整合，重點(diǎn)演練后勤綜合保障和遠(yuǎn)程支援作戰(zhàn)等課目。

事實(shí)上，自今年8月以來，美空軍在印太空域始終保持著較高活躍度：美韓兩國完成持續(xù)5晝夜的“24小時遂行多領(lǐng)域作戰(zhàn)任務(wù)實(shí)飛訓(xùn)練”，美日韓三國首次組織聯(lián)合空戰(zhàn)演習(xí)，美空軍還在該地區(qū)實(shí)施“三代機(jī)+四代機(jī)”大規(guī)?？諔?zhàn)訓(xùn)練等。與此同時，在與印太地區(qū)相鄰的中東地區(qū)，美空軍同樣加強(qiáng)了兵力部署，增派至少30架F-22和F-15E等戰(zhàn)斗機(jī)，維持7個中隊的“超額”配置，構(gòu)建起多區(qū)域聯(lián)動的軍事戰(zhàn)略布局。

借升級裝備要軍費(fèi)

分析人士指出，美空軍增強(qiáng)在印太地區(qū)的裝備部署，蘊(yùn)含多方面戰(zhàn)略意圖。

一方面，旨在通過共同部署先進(jìn)戰(zhàn)斗機(jī)和聯(lián)合演習(xí)訓(xùn)練等方式，拉攏和安撫盟友，進(jìn)一步暢通指揮控制鏈路，全面提升與盟友之間后勤保障的互操作性和協(xié)同能力。比如，F(xiàn)-15EX戰(zhàn)斗機(jī)的部署地沖繩，同時駐有日本航空自衛(wèi)隊F-15戰(zhàn)斗機(jī)；三澤基地將成為美日兩國F-35A戰(zhàn)斗機(jī)的共同基地；韓國空軍也計劃在群山基地部署約20架F-35A戰(zhàn)斗機(jī)。美空軍希望通過共同部署強(qiáng)化聯(lián)盟關(guān)系，增強(qiáng)在印太地區(qū)的軍事影響力和控制力。

另一方面，美空軍加強(qiáng)在印太地區(qū)的軍事存在感，也是為在新財年軍費(fèi)預(yù)算中爭取更多份額。2025財年美國國防預(yù)算將高達(dá)約9000億美元，其中“太平洋威懾”倡議的專項資金為99億美元，較上一年增加8億美元。按照分配方案，美空軍“演習(xí)訓(xùn)練和試驗(yàn)”項目經(jīng)費(fèi)高達(dá)7.767億美元，居于各軍兵種相關(guān)項目之首，這一情況曾引發(fā)外界質(zhì)疑。美空軍意圖通過詳細(xì)列舉未來1至2年的裝備部署計劃，介紹相關(guān)演習(xí)和訓(xùn)練模式等情況，為其大規(guī)模預(yù)算項目提供所謂的依據(jù)。（石文）

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