第21集團軍某旅黨員干部在高原駐訓(xùn)時參加組織生活的場景。

　　王博禹攝

　　開欄的話

　　習(xí)主席在全軍政治工作會議上強調(diào)，加強和改進新形勢下我軍政治工作，當(dāng)前最緊要的是把4個帶根本性的東西立起來：把理想信念在全軍牢固立起來，把黨性原則在全軍牢固立起來，把戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)在全軍牢固立起來，把政治工作威信在全軍牢固立起來。

　　在黨就要言黨，在黨應(yīng)該憂黨，在黨必須為黨。確保黨建工作的正確方向，煥發(fā)黨建工作的強大威力，必須把黨性原則在全軍牢固立起來，堅持黨的原則第一、黨的事業(yè)第一、人民利益第一。各級黨組織要準(zhǔn)確理解把握內(nèi)涵實質(zhì)，嚴格按照黨的原則和規(guī)矩辦事，講原則不講關(guān)系，敢于同形形色色違反黨性原則的人和事作斗爭，把愛黨、憂黨、興黨、護黨落實到黨建工作的各個環(huán)節(jié)。從今天起，本版開設(shè)“把黨性原則牢固立起來”專欄，對全軍各級黨組織樹立黨性原則、加強從嚴治黨的做法進行系統(tǒng)研究和深度報道。敬請關(guān)注。

　　嚴在日常 嚴在細節(jié)

　　每個“蟻穴”都可能是潰堤的導(dǎo)火線

　　誰也沒想到，剛帶連隊在蘭州軍區(qū)組織的新裝備學(xué)訓(xùn)管現(xiàn)場會上出色完成任務(wù)的第21集團軍某旅一名基層主官，居然被旅黨委記了大過。

　　這名基層主官前不久在一次帶隊行車中擅自更改行車路線，嚴重違反了紀律。旅黨委研究處理意見之前，耳中傳來一些雜音。有人說，又不是真打仗，也沒捅出婁子，嚴肅批評教育一下就行了。還有人提出，全旅正在海拔4300米昆侖山腹地進行訓(xùn)練，這名主官帶領(lǐng)的藍軍又真又狠，讓旅實戰(zhàn)化訓(xùn)練水平有了較大提高，為了保護積極性，可以考慮進行寬大處理。

　　“洞小時不去補，洞大了會吃苦�！甭命h委態(tài)度一致，“對任何違規(guī)違紀問題都要零容忍�！彼麄儓猿衷瓌t，照紀給予了嚴肅處理。

　　法規(guī)制度是帶電的“高壓線”，誰敢碰就狠狠地“電”誰。10月初，該旅組織實裝實彈綜合演練，一名機關(guān)干部違反規(guī)定攜帶手機，盡管手機始終處于關(guān)機狀態(tài)，但旅黨委查實此事后，還是讓他在機關(guān)黨員干部大會上作了檢查。

　　“樹立黨性原則需要100%的努力，而違反只需要1%的疏忽�！甭命h委副書記王景說，他們注重嚴在平時、嚴在細節(jié)，通過不斷提高制度執(zhí)行力，加強黨員干部按黨的原則和規(guī)矩辦事的養(yǎng)成意識，從根本上杜絕容易出現(xiàn)問題的那1%。

　　記者翻閱該旅執(zhí)紀情況，發(fā)現(xiàn)今年以來，全旅黨員干部沒有收受官兵土特產(chǎn)現(xiàn)象，沒有打罵體罰戰(zhàn)士現(xiàn)象，沒有違反政治紀律現(xiàn)象。就連最難落實的黨員干部理論學(xué)習(xí)，也沒有一人漏課。保障部黨員干部曹磊出差半個月，期間錯過兩次理論學(xué)習(xí)。出差回營，黨支部立即督促他進行了補課。

　　嚴在關(guān)鍵 嚴在用人

　　官兵評價是選人用人的重要砝碼

　　“××軍事素質(zhì)較弱，調(diào)整前要多考考他的軍事素質(zhì)”“××今年參加的幾次民主評議，成績都比較靠后，群眾基礎(chǔ)較差”“××表達能力較弱，做思想政治工作成效一般，建議不要用在指導(dǎo)員崗位上”……11月初，旅黨委研究預(yù)調(diào)整干部名單時，對每名干部的情況都知根知底，用誰不用誰，把誰用到什么崗位上，都有一桿秤。

　　說起其中原因，旅黨委領(lǐng)導(dǎo)說，這些干部的情況除了黨委調(diào)查掌握的以外，更多是來自官兵的歷次評議。結(jié)合作風(fēng)建設(shè)，旅黨委在網(wǎng)上開設(shè)黨員干部評議專欄，并指定專人收集梳理，以便黨委決策時進行參考。官兵們對黨員干部有什么建議意見，可以通過發(fā)帖的形式直言不諱。

　　“官兵的眼睛是雪亮的，請官兵幫忙把關(guān)，能提高選人用人的公正性準(zhǔn)確性，比較有效地杜絕帶病提拔等問題�！甭命h委領(lǐng)導(dǎo)告訴記者，前些年，一批干部命令剛下，就有一名到機關(guān)任職的干部被舉報。旅紀委調(diào)查后，內(nèi)容基本屬實�！盀楹斡袉栴}還能躲過組織的考察？”在查找出這名干部有一些較強隱蔽性的違紀問題后，旅黨委陷入了反思。他們意識到，組織考察評價只是一時，而跟干部朝夕相處的官兵才真正了解其為人。

　　去年底，旅黨委收到一名平時敢唱“黑臉”干部的“反映信”。深入調(diào)研聽取意見時，官兵對其評價較高，充分肯定了這名干部堅持原則、黨性較強的優(yōu)點。調(diào)查確認“反映信”的問題不屬實后，旅黨委果斷提拔使用了這名干部。

　　組織預(yù)調(diào)整干部在一定范圍進行公示，有異議者先調(diào)查再使用；敏感崗位干部調(diào)整或調(diào)離時，必須過審計、評議、點驗關(guān)；在戰(zhàn)士考學(xué)、入黨、選取士官等時段，必須對黨員干部進行紀律教育……這些措施的出臺和實施，讓該旅選人用人標(biāo)尺的刻度更加清晰精準(zhǔn)。

　　嚴在標(biāo)準(zhǔn) 嚴在監(jiān)督

　　讓習(xí)慣“安于現(xiàn)狀”的人感到“不安”

　　11月初，該旅黨委在高原駐訓(xùn)總結(jié)大會上，點名批評了3名把“不爭先、不落伍”作為工作標(biāo)準(zhǔn)的機關(guān)和基層干部。

　　“‘太平官’就是庸官，不作為也是一種腐敗，這種腐敗就像溫水煮青蛙，對黨的肌體侵蝕雖難以察覺，但危害不小。”旅黨委表示，戰(zhàn)場無亞軍，爭先意識的弱化，對部隊打仗職能危害巨大。從嚴管理，不僅要求黨員干部守紀，更要激勵大家有為。

　　旅軍務(wù)科長楊波年初剛上任時，有人建議他別急著“燒火”，先觀察一下形勢。正當(dāng)他追求四平八穩(wěn)和安于現(xiàn)狀時，黨支部對他的一次“缺乏上進心，工作創(chuàng)新不夠”的批評，讓他認識到了問題所在。楊波在開展自我批評時談到：“旅黨委讓我擔(dān)任軍務(wù)科長，不是讓我守攤子，而是希望我在新崗位上干出更大成績。”隨后，他對照自身職責(zé)，高標(biāo)準(zhǔn)開展工作，先后就《營院安全管理制度》《軍人外出守則》等5項制度規(guī)定進行健全完善，提高了部隊安全管理制度化、規(guī)范化水平。

　　針對加強作風(fēng)建設(shè)以來，個別干部存在的“為官不易”“為官不為”思想，旅黨委果斷出拳，實行干部考核“綜合量化提名”等辦法。他們明確提出，對連續(xù)3次在同類綜合考核中排在后3名的進行誡勉談話，對連續(xù)兩次年度綜合考核排在后3名的進行調(diào)整使用，對在個人軍事技能考核中連續(xù)兩次排在后5名的進行批評教育、調(diào)整崗位、紀律處分等處理。

　　這些措施，讓四平八穩(wěn)的人感到了“不穩(wěn)”，使安于現(xiàn)狀的人感到了“不安”。黨員干部面貌為之一新，工作狀態(tài)為之一振。

　　適應(yīng)從嚴管理的新常態(tài)

　　■王升琪

　　從嚴管理干部，是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和一貫要求，是建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的重要保證，是各級黨委、機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要職責(zé)，更是實現(xiàn)強軍目標(biāo)的內(nèi)在要求。各級黨組織必須把從嚴管理干部作為講政治的根本要求，積極適應(yīng)加強作風(fēng)建設(shè)和回應(yīng)官兵呼聲的內(nèi)外在要求，營造從嚴管理干部的新常態(tài)，切實抓緊抓實、抓出成效。

　　從嚴管理干部，必須常抓教育啟發(fā)自覺管。思想是行為的先導(dǎo)，思想意識決定了工作狀態(tài)，只有不斷強化思想教育，打牢思想基礎(chǔ)，才能引導(dǎo)黨員干部把黨的創(chuàng)新理論內(nèi)化為堅定的政治信仰和正確的價值追求，明辨是非界限、政策界限、法律界限，穩(wěn)得住神、管得住身、抗得住誘惑，把盡心盡力干工作變成一種自覺行為。

　　從嚴管理干部，必須依靠組織強化責(zé)任管。黨管干部是黨的干部工作的根本原則，是管住管好干部的根本方法。黨管干部，就是要強化黨委責(zé)任擔(dān)當(dāng)，正副書記要自覺擔(dān)負起從嚴管理干部的責(zé)任，敢“唱黑臉”“當(dāng)包公”，做到執(zhí)行規(guī)定不打折扣、分工負責(zé)不搞變通、處理問題不留情面；就是要嚴肅黨內(nèi)生活，把各職各級各類干部納入組織之中，嚴格落實七項組織生活制度，切實正言律行；就是要有效加強官兵監(jiān)督，充分發(fā)揮軍人委員會、團支部、軍人大會、紀委監(jiān)察等組織的監(jiān)督作用，讓違紀違法之事無處遁形，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。

　　從嚴管理干部，必須依據(jù)制度規(guī)定約束管。實踐證明，制度比覺悟更可靠，保證干部心無旁騖干工作，離不開制度約束。要落實責(zé)任制，采取層層簽訂責(zé)任書、立責(zé)任狀、建責(zé)任卡等辦法，促使各人盡好各人的責(zé)、各級干好各級的事；要增強執(zhí)行力，各項制度一經(jīng)制定就必須剛性落實，堅決維護制度的嚴肅性和權(quán)威性，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為；要注重總結(jié)探索，以法治思維和改革精神推動制度落實，讓體系完備、務(wù)實管用的制度固化成“法”，扎緊“牛欄關(guān)貓”的制度口子，使嚴格落實各項規(guī)章制度成為黨員干部的自覺習(xí)慣。

(來源:解放軍報)