據(jù)日本《每日新聞》12月18日報道，日本政府明年春天將在國會提交的集體自衛(wèi)權行使相關法律已基本確定，集體自衛(wèi)權僅限于在日本“周邊地區(qū)”行使。安倍所希望的在中東以及霍爾木茲海峽附近等遠離日本的地區(qū)開展的戰(zhàn)爭期間的海上掃雷活動已被排除在外。文章分析認為，日本集體自衛(wèi)權行使范圍被“收縮”，是因為主張“日本不應該無限制地參加他國戰(zhàn)爭”的公明黨等勢力牽制。但也有觀點認為，美國政府不愿意讓日本自衛(wèi)隊“走向全球”。

《每日新聞》稱，安倍曾在國會答辯等場合稱，作為日本原油進口通道的霍爾木茲海峽如果被水雷封鎖，自衛(wèi)隊可以依據(jù)集體自衛(wèi)權赴中東進行海上掃雷。在7月1日的內(nèi)閣決議中，針對即便不是直接遭受攻擊，也可以參加他國戰(zhàn)爭的集體自衛(wèi)權的行使出臺了新的“武力行使三條件”——與日本關系密切的國家遭到武力攻擊、日本的存立遭到威脅、日本國民的權利遭受根本性破壞等存在明確危險的情況下，允許日本行使“必要最小限度”的武力。

然而，公明黨從“日本不應該無限制地參加他國的戰(zhàn)爭”的立場出發(fā)，對遠洋海上掃雷持慎重態(tài)度。因此，日本政府(安倍身邊人士)認為，“當前完善法律之際，離不開公明黨的協(xié)助，應該尊重其意向”。原本對于在遠洋行使集體自衛(wèi)權態(tài)度積極的外務省也認為，目前的改動也“足以應對朝鮮半島有事狀態(tài)”，對此表示認可。

除了日本國內(nèi)有人反對外，也有分析認為，美國在限制日本集體自衛(wèi)權行使范圍中起到了作用。日本新聞網(wǎng)18日稱，不久前日美兩國提出的新防衛(wèi)合作指針草案中，曾寫入了“全球范圍”的內(nèi)容，看來美國政府最終不同意讓日本自衛(wèi)隊走向全球。日本政府人士18日透露，日美兩國政府正式?jīng)Q定把完成《日美防衛(wèi)合作指針》修訂工作的時間從原定的今年年內(nèi)推遲至“明年上半年”。該指針規(guī)定了日本自衛(wèi)隊和美軍的責任分擔。據(jù)共同社報道，美日10月出臺的指針修訂中期報告中稱，將在新指針中“適當反映”安倍政府7月解禁集體自衛(wèi)權后兩國的合作模式，提出推進美日在“全球范圍的相互合作”。其中還指出，包括尚未發(fā)展成武力攻擊階段的“灰色地帶事態(tài)”在內(nèi)，日美兩國要共同“無縫”應對各種情況。

安倍領導的執(zhí)政聯(lián)盟在近期的眾院大選中獲勝后，安倍重申將繼續(xù)推動修改和平憲法。但與此同時，勸他謹慎行事的聲音也不少。據(jù)共同社18日報道，日本前首相村山富市17日批評安倍稱，日本不能否認戰(zhàn)前對他國的殖民統(tǒng)治，“要講積極和平主義的話，那就應該切實地向中韓做出說明”。18日，包括韓國前總理在內(nèi)的韓各界重量級人士約50人在首爾召開記者會，宣布啟動聯(lián)名活動，支持日本和平憲法申請諾貝爾和平獎，“日本憲法若變得無力，將威脅朝鮮半島和東亞和平”。美國《華盛頓郵報》日前也發(fā)表社論，勸安倍不要再參拜靖國神社。(文玉)