四、預(yù)測(cè)未來(lái)論意義何在

　　資料圖：俄羅斯內(nèi)務(wù)部隊(duì)進(jìn)行軍事訓(xùn)練

　　俄羅斯的軍事改革雖然整體上基本完成，但在細(xì)節(jié)上還在不斷完善。此次成立國(guó)民近衛(wèi)軍，就是在領(lǐng)導(dǎo)體制和功能區(qū)分上對(duì)原內(nèi)務(wù)部隊(duì)的升級(jí)完善。原內(nèi)務(wù)部隊(duì)在指揮體制上由內(nèi)務(wù)部直接指揮，指揮層級(jí)多，這就給應(yīng)對(duì)突發(fā)事件造成了阻礙。現(xiàn)在隸屬關(guān)系發(fā)生變化，直接聽(tīng)命于總統(tǒng)，總統(tǒng)就可以直接調(diào)動(dòng)其他力量來(lái)配合國(guó)民近衛(wèi)軍的行動(dòng)。此舉意味著俄方國(guó)內(nèi)安保體系重整，在應(yīng)對(duì)恐怖襲擊等突發(fā)事件上將明顯提高效率，并且資源的配屬也會(huì)向其傾斜，使國(guó)民近衛(wèi)軍處理突發(fā)事件的能力進(jìn)一步提升，為打擊恐怖主義勢(shì)力以及應(yīng)對(duì)突發(fā)事件提供了力量保證。其次，蘇聯(lián)解體的現(xiàn)實(shí)案例告訴我們，沒(méi)有部隊(duì)來(lái)拱衛(wèi)政權(quán)，會(huì)對(duì)國(guó)家穩(wěn)定造成巨大隱患。建立國(guó)民近衛(wèi)軍并提高其地位、完善其職能，為實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安提供了機(jī)制保證。此外，打造這樣一支專(zhuān)門(mén)職能的武裝力量，也將給未來(lái)參加國(guó)際反恐等行動(dòng)提供更多的選擇。(王賀 蒲政燁)

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