4月23日，人民海軍迎來(lái)成立68周年紀(jì)念日

走向深藍(lán)，為了和平與安寧

4月6日，中國(guó)海軍第26批護(hù)航編隊(duì)開(kāi)展海上航行補(bǔ)給，完成補(bǔ)給后編隊(duì)繼續(xù)向亞丁灣、索馬里海域航渡。圖為綜合補(bǔ)給艦高郵湖艦為導(dǎo)彈護(hù)衛(wèi)艦黃岡艦進(jìn)行油水補(bǔ)給。賈巖巖攝

依法護(hù)航，大國(guó)擔(dān)當(dāng)

“我是中國(guó)海軍衡陽(yáng)艦，請(qǐng)立即停船，我根據(jù)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)決議，將對(duì)你實(shí)施登臨檢查，以確認(rèn)你船是否從事海盜活動(dòng)�！�3月上旬，在亞丁灣東部某海域待機(jī)候船的第25批護(hù)航編隊(duì)衡陽(yáng)艦上，一場(chǎng)臨檢拿捕演練就地展開(kāi)。面對(duì)疑似海盜小艇對(duì)被護(hù)船舶的突襲，衡陽(yáng)艦艦載直升機(jī)迅疾威懾逼停，數(shù)名特戰(zhàn)隊(duì)員搭乘小艇緊隨其后，依法開(kāi)展登臨檢查。警戒、威懾、接舷、登臨、取證……

盡管“規(guī)定動(dòng)作”全部到位，但在講評(píng)會(huì)上，隨艦法律顧問(wèn)簡(jiǎn)家民還是“雞蛋里挑了骨頭”：登臨前取證攝像機(jī)推得太近，取證要素不全……類似的“找茬”并非首次，每當(dāng)衡陽(yáng)艦進(jìn)入反海盜部署，簡(jiǎn)家民總會(huì)第一時(shí)間出現(xiàn)在駕駛室，有對(duì)演練方案內(nèi)容的各式“找茬”，有為具體行動(dòng)提供的法律咨詢，也有對(duì)特戰(zhàn)隊(duì)員處置特情的合理建議。

自中國(guó)海軍赴亞丁灣、索馬里海域執(zhí)行護(hù)航任務(wù)以來(lái)，軍事法律顧問(wèn)制度就逐步實(shí)現(xiàn)在護(hù)航編隊(duì)的常態(tài)存在，讓護(hù)航任務(wù)更加師出有名、行動(dòng)有據(jù)、處置有法。

讓護(hù)航行動(dòng)更加有理有據(jù)

“如果可疑目標(biāo)有進(jìn)一步過(guò)激行為，指揮員就要迅速判明目標(biāo)性質(zhì)，這既要依靠經(jīng)驗(yàn)判斷，也要有充足的法理依據(jù)作支撐�！苯衲甏汗�(jié)，衡陽(yáng)艦就遭遇了兩艘疑似海盜小艇的襲擾。在喊話驅(qū)離無(wú)明顯效果后，衡陽(yáng)艦迅速出動(dòng)艦載直升機(jī)搭載特戰(zhàn)隊(duì)員前去查證。

“你說(shuō)它是海盜船，它卻沒(méi)有武器；說(shuō)它是漁船，它也沒(méi)帶捕魚(yú)工具。在亞丁灣上，打擊海盜并不是簡(jiǎn)單的兵戎相見(jiàn)，而是運(yùn)用相關(guān)國(guó)際法與海盜博弈的過(guò)程�！焙�(jiǎn)家民說(shuō)。

他告訴記者，盡管在《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》和《制止危及海上航行安全非法行為公約》等國(guó)際條約中，對(duì)“海盜行為”“海盜船舶或飛機(jī)”都有非常明確的定義，但由于亞丁灣、索馬里海域較特殊的政治生態(tài)，其海盜行為并不完全同于國(guó)際法規(guī)定的這些特點(diǎn)，給各國(guó)軍艦識(shí)別、抓捕、處罰海盜帶來(lái)了一定難度。

“何時(shí)動(dòng)用直升機(jī)或小艇前出查證，何時(shí)使用各型武器進(jìn)行警示，何時(shí)對(duì)其進(jìn)行打擊，我們依據(jù)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》及相關(guān)決議，制定了詳盡的方案預(yù)案�！焙怅�(yáng)艦政委蔣建凱介紹，通過(guò)隨艦法律顧問(wèn)體系的幫助，編隊(duì)已經(jīng)成型了較完備的判斷標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)對(duì)方案。

為法理斗爭(zhēng)提供事實(shí)證據(jù)

亞丁灣每天川流往來(lái)的船舶數(shù)以千計(jì)，軍艦這類特殊的航行器也必須遵守各類航行規(guī)則。而對(duì)于那些進(jìn)入警戒范圍的船舶，更要注意措辭，喊話或者警告的每一個(gè)單詞，都必須嚴(yán)格按照相關(guān)法律反復(fù)推敲，喊話前后過(guò)程都要通過(guò)攝錄像取證人員完整記錄。

“法律工作的基本原則就是‘以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩’。”簡(jiǎn)家民介紹，護(hù)航是一項(xiàng)涉外性、涉法性很強(qiáng)的非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)，一旦有爭(zhēng)議發(fā)生，能使事實(shí)真相大白的唯一途徑就是使用客觀、全面的證據(jù)說(shuō)話。為此，第25批護(hù)航編隊(duì)廣泛開(kāi)展了護(hù)航普法活動(dòng)，各級(jí)官兵結(jié)合崗位人人學(xué)法、人人知法、人人用法已成為常態(tài)。

夜幕降臨，警戒更、錨更按時(shí)上崗。點(diǎn)點(diǎn)星光的映襯下，簡(jiǎn)家民半是打趣地將衡陽(yáng)艦形容為一艘引人窺探的玉舟。“這并不是危言聳聽(tīng)。”他告訴記者，玉林艦在吉布提休整期間，某國(guó)軍艦就曾以訓(xùn)練為借口，企圖用蛙人對(duì)玉林艦實(shí)施偵察。玉林艦在積極做好防護(hù)對(duì)蛙人進(jìn)行驅(qū)離的同時(shí)，進(jìn)行攝錄像取證，并在法律顧問(wèn)支援下，通過(guò)我駐吉布提大使館向吉布提國(guó)家反映事情經(jīng)過(guò)，吉布提立即派出人員對(duì)該國(guó)行為進(jìn)行制止。

“8年前，中國(guó)海軍邁出了走向深藍(lán)的關(guān)鍵一步，隨艦的法律顧問(wèn)前輩們勇于挑戰(zhàn)未知領(lǐng)域未知風(fēng)險(xiǎn)，為這一步提供了堅(jiān)實(shí)的法理支撐�！焙�(jiǎn)家民感慨，接過(guò)接力棒，并沒(méi)有感到害怕，反而更掂量出了肩上的責(zé)任。

中國(guó)軍艦，危難時(shí)的諾亞方舟

百年前，孫中山先生有此寄語(yǔ)：“中國(guó)如果強(qiáng)盛起來(lái)，我們不但是要恢復(fù)民族的地位，還要對(duì)于世界負(fù)一個(gè)大責(zé)任�！被赝�在也門(mén)那次歷時(shí)9天的撤僑行動(dòng)，無(wú)疑是這份寄語(yǔ)的一個(gè)精彩注腳，在這次撤僑行動(dòng)中除了保障同胞的生命安全外，中國(guó)海軍還協(xié)助來(lái)自15個(gè)國(guó)家共279名外國(guó)公民安全撤離，此舉在世界范圍內(nèi)受到熱議。

2015年4月2日晚，吉布提港，中國(guó)海軍護(hù)航編隊(duì)臨沂艦搭載著225名從也門(mén)撤離的外國(guó)公民，平安�？吭诟劭凇！爸x謝中國(guó)！謝謝中國(guó)海軍！”脫困后外國(guó)公民用15種不同的語(yǔ)言表達(dá)著同一種情感，讓“達(dá)則兼濟(jì)天下”的中國(guó)溫度，通過(guò)中國(guó)海軍這張流動(dòng)的名片展現(xiàn)在全世界面前。

率先登艦的埃塞俄比亞小男孩納特內(nèi)爾走到哪都推著他心愛(ài)的自行車，幾天前，他和家人都是躲在桌子下，聽(tīng)著外面的槍聲度過(guò)一個(gè)個(gè)不眠之夜的。他開(kāi)心地告訴艦員：“也門(mén)太危險(xiǎn)了，看到中國(guó)軍艦特別高興，因?yàn)樗�可以帶我回到祖�?guó)，我很快就可以在那騎自行車了�！�

護(hù)航編隊(duì)政委夏平對(duì)外國(guó)公民說(shuō)：“中國(guó)有句古話，叫同舟共濟(jì)。你們即將乘坐的軍艦，就是你們值得信賴的‘諾亞方舟’�！焙芏嗤鈬�(guó)公民熱淚盈眶，高舉雙手豎起大拇指歡呼“感謝中國(guó)派來(lái)‘諾亞方舟’�！�

登艦正在有序進(jìn)行。突然，距離臨沂艦艦艏前方5公里處發(fā)生爆炸，一顆流彈“當(dāng)”的一聲打在泊位附近的碼頭塔吊上。面對(duì)突然出現(xiàn)的特情，艦員們立即對(duì)還沒(méi)來(lái)得及上艦的外國(guó)僑民進(jìn)行貼身護(hù)衛(wèi)，幫他們提行李、抱孩子，在最短時(shí)間內(nèi)脫離險(xiǎn)境。

上艦以后，一名外國(guó)女孩找到艦員尋求幫助：“我的弟弟哭著要喝橙汁，你們能不能幫幫忙？”橙汁？這可給大家出了個(gè)大難題。出航已經(jīng)3個(gè)多月，離上次靠港休整也已30天，果汁是名副其實(shí)的“奢侈品”。

這時(shí)，航海部門(mén)士官趙飛急匆匆趕來(lái)，把一盒果汁遞到女孩手中。這是他最后的“存貨”，一直放在柜子里，用衣服蓋了一層又一層�！八麄儎倓倧膽�(zhàn)火中撤出來(lái)，再說(shuō)上艦就是客人。以前家里來(lái)了客人，爸媽都要做一桌子菜，這是我們中國(guó)人的待客之道�！�

餐廳里，薩蒂亞正在和丈夫、孩子一起吃飯�？紤]到宗教信仰和生活習(xí)慣，編隊(duì)后勤組準(zhǔn)備了咖喱飯和土豆牛肉。面對(duì)美食，10歲的孩子卻堅(jiān)持要媽媽喂飯，因?yàn)樗�一手抓著小熊貓玩具，一手拿著一面五星紅旗，不愿意放下。

巴基斯坦小伙子扎夫抵達(dá)吉布提后，沒(méi)有急著和前來(lái)迎接的同胞握手，而是挨個(gè)與身邊的艦員們緊緊擁抱。他不斷地說(shuō)：“謝謝你，我的兄弟！”看著這一幕，臨沂艦機(jī)電部門(mén)士官劉真不禁感慨：“以前從未想過(guò)，這輩子能有機(jī)會(huì)幫助200多名外國(guó)人脫離險(xiǎn)境。能代表祖國(guó)為世界和平出一份力，想想都驕傲呢�！闭f(shuō)話間，豆大的汗珠不斷從額頭滴下，這幾天的撤僑他和戰(zhàn)友們實(shí)在太累了。

臨沂艦抵達(dá)吉布提時(shí)港區(qū)潮位較高，人員交接區(qū)離舷梯較遠(yuǎn)，且中間需過(guò)一座小鐵橋，要上臺(tái)階、跨管道，給老人、婦女、兒童下艦帶來(lái)了很大困難。艦員們紛紛伸出援手，攙扶著老人、抱著孩子，保護(hù)他們走下舷梯。擁抱、歡呼、笑臉……此時(shí)的吉布提港5號(hào)泊位，就是一個(gè)其樂(lè)融融的國(guó)際大家庭。

日本游客上鶴久幸被中國(guó)軍艦從索科特拉島解救出來(lái)后，為了表示自己最真誠(chéng)的感謝，他朝著艦上的中國(guó)國(guó)旗深深鞠了一躬。

無(wú)論你從哪里來(lái)，中國(guó)軍艦就是你們駛向和平彼岸的諾亞方舟。軍艦是流動(dòng)的國(guó)土，護(hù)航官兵此時(shí)就是中國(guó)故事的講述者，就是中國(guó)精神的傳遞者。

世界在驚嘆，中國(guó)崛起是“21世紀(jì)最激動(dòng)人心的大事”！也在疑慮：崛起中的中國(guó)，將怎樣面對(duì)世界？這次充滿人道主義情懷的國(guó)際救援，告訴世界，崛起的中國(guó)，是為了和平而來(lái)，為了安寧而來(lái)。

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