第七輪伊核談判結(jié)束 各方反應(yīng)不一
伊朗核問(wèn)題全面協(xié)議相關(guān)方17日在奧地利首都維也納結(jié)束第七輪美伊恢復(fù)履約談判,新一輪談判有望在今年年底前啟動(dòng)。
分析人士指出,本輪談判結(jié)束后,歐盟、伊朗、中國(guó)、俄羅斯等方對(duì)談判結(jié)果評(píng)價(jià)積極,美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)等方則顯露沮喪和悲觀情緒。各方對(duì)談判結(jié)果的立場(chǎng)差距預(yù)示著下一階段談判難度或?qū)⒃龃螅珗?jiān)持對(duì)話解決伊核問(wèn)題的態(tài)度沒(méi)有發(fā)生改變。
各方反應(yīng)不一
主持會(huì)議的歐盟對(duì)外行動(dòng)署副秘書(shū)長(zhǎng)莫拉在總結(jié)本輪談判主要成果時(shí)表示,重啟談判后各方與伊朗新代表團(tuán)建立了良好的工作關(guān)系,已經(jīng)將伊方的一些新立場(chǎng)納入仍將繼續(xù)討論的案文中,希望案文能夠成為談判成功的基礎(chǔ)。伊核談判是非常復(fù)雜的任務(wù),時(shí)間緊迫,各方必須做出艱難的政治決定。
伊朗副外長(zhǎng)兼伊核問(wèn)題首席談判代表巴蓋里說(shuō),本輪談判取得“良好進(jìn)展”。如果伊方觀點(diǎn)和立場(chǎng)被接受,下一輪談判就可能是最后一輪,有可能在最短時(shí)間內(nèi)達(dá)成協(xié)議。
中國(guó)談判代表、中國(guó)常駐維也納聯(lián)合國(guó)代表王群表示,期待各方將第七輪談判重要共識(shí)早日轉(zhuǎn)化為最終協(xié)議。俄羅斯談判代表、俄常駐維也納聯(lián)合國(guó)代表烏里揚(yáng)諾夫在社交媒體上表示,本輪談判是成功的,為更密集的談判奠定了良好基礎(chǔ)。
不過(guò),美國(guó)等方對(duì)談判結(jié)果評(píng)價(jià)消極。美總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理沙利文稱談判“進(jìn)展不順利”,目前還沒(méi)有讓美國(guó)重回伊核協(xié)議的途徑。英、法、德方面表示,盡管談判取得了一些技術(shù)進(jìn)步,但這只是讓各方更接近6月份的談判情況,是“令人失望的談判停頓”。
美伊分歧依舊
分析人士指出,第七輪伊核談判經(jīng)歷暫停與重啟,表明各方有對(duì)話意愿,但也暴露出嚴(yán)重分歧。伊朗堅(jiān)持要求美國(guó)及歐盟國(guó)家取消對(duì)伊制裁,美國(guó)則要求伊朗繼續(xù)履行伊核協(xié)議規(guī)定,限制或凍結(jié)相關(guān)核研制活動(dòng)。此前,美國(guó)還提出新協(xié)議,要求增加限制伊朗導(dǎo)彈項(xiàng)目及其地區(qū)活動(dòng)的內(nèi)容,而這些都是伊朗不能接受的。
美歐還釋放出伊朗試圖利用拖延談判來(lái)為自身核發(fā)展?fàn)幦r(shí)間的信息。沙利文說(shuō),由于伊朗“加速”推進(jìn)核計(jì)劃,談判“比預(yù)想更加困難”。
面對(duì)質(zhì)疑,伊方指責(zé)英法德三國(guó)沒(méi)有在本輪談判中提出建設(shè)性提案,并多次批評(píng)美國(guó)一邊聲稱愿意重返伊核協(xié)議、一邊卻加大對(duì)伊制裁,認(rèn)為美國(guó)自相矛盾的做法加深了伊朗對(duì)西方國(guó)家的不信任,阻礙了談判進(jìn)程。
伊朗《德黑蘭時(shí)報(bào)》刊文指出,伊朗在本輪談判中展現(xiàn)靈活態(tài)度,并同意國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)在伊朗卡拉季地區(qū)的一個(gè)核設(shè)施內(nèi)安裝新的監(jiān)控?cái)z像設(shè)備,體現(xiàn)出談判誠(chéng)意。文章說(shuō),歐美一些國(guó)家營(yíng)造悲觀氣氛,將談判描繪成處于崩潰邊緣,目的無(wú)非是要讓伊朗做出更多妥協(xié)。伊方認(rèn)為,各方需要在平等基礎(chǔ)上進(jìn)行公平談判。
前景謹(jǐn)慎樂(lè)觀
分析人士認(rèn)為,在中俄等方面斡旋努力下,第七輪伊核談判就核領(lǐng)域問(wèn)題形成了新的共同文件,為推進(jìn)后續(xù)談判進(jìn)程、推動(dòng)全面協(xié)議最終重返正軌打下扎實(shí)基礎(chǔ)。但同樣應(yīng)看到,伊核談判前景仍面臨諸多不確定因素,本輪談判所達(dá)成的共識(shí)能否轉(zhuǎn)化為最終協(xié)議、美方能否先解除對(duì)伊制裁,有待進(jìn)一步觀察。
伊朗前駐約旦大使努斯拉圖拉·塔吉克認(rèn)為,談判進(jìn)程注定不會(huì)短,“不信任的氣氛仍然存在,但如果美伊兩大主要方面之間營(yíng)造出建設(shè)性對(duì)話氛圍,并且其他各方有意愿,談判就可能更快達(dá)成協(xié)議”。
清華大學(xué)國(guó)際與地區(qū)研究院伊朗問(wèn)題專家劉嵐雨分析指出,伊朗需要通過(guò)談判解除制裁,緩解國(guó)內(nèi)壓力。另一方面,美國(guó)為了集中精力開(kāi)展大國(guó)競(jìng)爭(zhēng),也需要盡快從中東地區(qū)抽身。通過(guò)談判解決伊核問(wèn)題,是符合美國(guó)自身利益的。
上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)中東研究所教授范鴻達(dá)對(duì)談判前景持謹(jǐn)慎樂(lè)觀態(tài)度。他說(shuō),美國(guó)單方面退出伊核問(wèn)題全面協(xié)議,持續(xù)對(duì)伊極限施壓,是當(dāng)前伊核危機(jī)的始作俑者。美方需要以更積極的姿態(tài)面對(duì)未來(lái)的談判,制裁施壓政策不會(huì)帶來(lái)和平。(高文成、王守寶)
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